黄山歙县锐邦科技园

• 【投资歙县】2018年坑口乡政府工作报告

  一、2017年及本届政府工作回顾2017年是极不平凡的一年，在县委、县政府及乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“富裕和谐美丽新坑口”建设目标，坚持一手抓发展，着力调结构、转方式、促增长;一手抓治理，奋力优环境、惠民生、促稳定，全乡经济社会保持良好发展态势，基本完成了乡十五届人大一次会议确定的各项目标任务。2017年，全乡实现财税收入达962.6万元，占任务106%;完成招商引资3600万元，占任务102.9%;农村居民人均纯收入14181元，增长7.1%。农业生产稳中有升。不断优化农业生产模式，加快构筑“高山林、中山果、低山茶”农业生产体系，农民持续增收动力不断增强。据统计，全年新增农业经营主体9个，茶叶产量242吨，蚕茧产量37吨，农村经济总收入达1.8亿元，增长7.3%以上。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确权面积16827.2亩，发证3604本。建设农产品检测站2个，完成检测样品200个。全面完成全国第三次农业普查任务。基础设施建设步伐加快。多方筹措资金，逐步改善群众生产生活条件。争取移民资金300余万元，实施薛坑口村间道路硬化等15个移民后扶建设项目。扎实推进“一事一议”财政奖补项目建设，薛源道路场地等5个项目投入使用。强化农村水利建设，投入资金33.3万元实施了薛潭饮水工程、阳坑村饮水安全巩固提升工程、金龙潭饮水工程维修3个项目，解决371户1232人安全饮水问题。投入资金180余万元完成长源道路拓宽、瀹潭至汪村道路建设等3个项目，生产出行更加便捷，群众获得感进一步增强。乡村环境明显改善。认真落实“河长制”、“林长制”，坚决守住绿水青山。大力开展全域环境整治，以“一江两路三中心四条源”为重点，着力解决垃圾乱倾倒、广告乱张贴、摊点乱摆放、违章建筑乱搭建等问题。增配调整村庄保洁员33名，全乡卫生保洁和垃圾清运高效有序运转。关停禁养区内规模养殖场1处，积极推进可养区内规模养殖场综合整治。加强重点区域日常巡查，严格控制南深公路沿线违章建筑。美丽乡村建设成效明显。围绕薛坑口中心村总体规划，整合美丽乡村、新保、环保、移委、农委等资金，投入700余万元先后完成中心村停车场、文化广场、公厕建设及村内组次道路硬化、绿化、亮化、美化工程，滨江路集休闲娱乐健身于一体的景观带已初具规模。“三线”、“四水”、“五乱”整治工作已见成效，完成电力线、电视线、通信线集中整治，确保线路规范、安全、美观;清淤沟渠20条，硬化沟渠536米，建设“三格式”化粪池141个(含改厕)，日处理能力可达50吨的太阳能微动力集中污水处理工程已完成建设并投入使用;整治破旧柴棚8个、杂物堆112个，清除整改旱厕、露天粪池22只，整治修葺菜园、墙院等围栏1300余米，拆除、修葺破旧房屋5座，移除乱堆建筑材料60余吨，修补硬化破旧泥泞道路750米。薛坑口村美丽乡村建设顺利通过验收，瀹潭村美丽乡村后期管护工作持续提升，金滩美丽乡村建设正式启动。民计民生长足发展。扎实推进脱贫攻坚工作，依托“十大工程”，针对贫困户自身特点，因户施策，精准帮扶，充分发挥政策效应，不断提升脱贫攻坚工作成效。94名党员干部包保333户贫困户，投入扶贫帮困资金119.83万元，完成项目4个，83名贫困生享受助学补助，63户182人实现脱贫。全乡发放农村低保等各类资金298万元。农村新型合作医疗工作扎实推进。社会养老保险征收率突破90%。持续推行计划生育“村为主”工作机制，综合避孕率达89.84%，新增奖特扶32人、奖扶扩面51人，发放奖资金29.5万元，为45对夫妻提供了国家免费孕前优生检查;一孩孕情掌握100%，政策内二多孩孕情掌握96.42%，对全乡11584人开展全员摸底核查工作，信息更新核实20余例。对全乡300余人留守儿童开展摸底调查，对计生困难家庭8户9人进行帮扶。完成63户农村危房改造并通过验收。认真做好退出村医生活补助身份和工作年限认定工作，81名80至89周岁高龄老人按月领取补助。社会秩序和谐稳定。落实乡镇党政主要负责人定期接访制度，全年共接待来访5批11人次。受理上级转办信访件16件，办结16件;受理纠纷63起，成功调处58起。“一网清”扎实推行，发放补贴0.5万元。开展综治专干网格员培训200余人次。扎实开展“七五”普法，认真做好刑释解教人员安置帮教工作，做好全国两会、金砖国家领导人峰会、十九大等特殊时期的地方维稳工作，社会大局保持稳定和谐，没有出现重大治安、刑事案件，未发生群体性和集体上访事件。开展重点领域安全隐患排查治理，着重抓好水陆交通安全、消防安全、校园安全及预防青少年儿童溺水等工作，全年未发生重大安全生产事故，安全生产形势总体平稳。各位代表，过去的一年能够取得这样的成绩，十分不易。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大有效监督、全力支持的结果，更是全乡干部群众风雨同舟、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡政府，向在座的各位人大代表，并通过你们向奋战在全乡各条战线上的广大干部群众，向关心、支持坑口发展的各级领导，向积极参与坑口建设的各界人士表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到，政府工作还存在一些困难和问题，主要表现在：工业经济总量不足，规模以上企业少;招商引资力度还不大，财政增收渠道不多;农业产业特色不明显，主导产业不突出，品牌不响;农业不上规模，抗御市场风险能力低，农民增收的渠道还不够宽，部分群众生活仍然较困难;基础设施建设仍然滞后，建设资金缺口大;政府自身建设有待进一步提高，等待。对此，我们一定高度重视，采取有效措施认真加以解决。 二、2018年工作安排今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好各项工作意义重大、影响深远。我们一定要紧跟新时代步伐，坚定信心，实干担当，奋力开创新局面。今年工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快建设富裕、文明、和谐、美丽新坑口。我们的预期目标：完成国民生产总值17611万元，增长8%以上;财政收入1040万元，增长8%以上，农村居民可支配收入增长6%。实现上述目标，必须以五大发展行动计划为引领，把扩大有效投入摆在更加突出位置，进一步强化项目支撑。要对接省、市、县五大发展行动计划和实施方案，在战略性新兴产业、现代服务业、农业、生态环保、重大基础设施等方面谋划一批牵动性强的项目，力争更多项目挤进上级盘子。要按照经济工作项目化、项目工作责任化的要求，严格落实“四督四保”工作机制，完成招商引资任务3500万元。具体抓好以下五个方面工作： （一）优化三产结构，提升全乡综合实力。推进乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，优化产业体系、生产体系、经营体系，加快实现农业向体质增效、可持续发展转变。以成片发展、规模经营为目标，大力推广和种植农产品优良品种，建设茶叶、枇杷、蚕桑等现代农业基地，打造科技示范园。加快“互联网+农业”发展模式，鼓励农产品电商交易和农业物联网技术应用。坚持“旅游+”融合发展，主动融合全域旅游、皖浙1号旅游风景道建设，推进精致农业与乡村旅游相结合，打造1―2个精品休闲农庄，打响“厚重徽文化、醉美新安江”品牌，打造集山水观光、民俗体验、农事采摘、户外运动、摄影写生、休闲养生等于一体的中国东部自驾游天堂重要集群，全面提升农业综合效益。坚持走集约化规模化现代化经营新路子，制定优惠政策和措施，优化投资环境，依托县“二区一园”，吸引更多企业来我乡投资，鼓励和吸引外出务工、经商能人返乡创业，积极做好已入驻企业服务工作。全面提升服务业发展水平，主动融入全域旅游，大力发展乡村旅游，充分利用新安江山水画廊自然风光、张曙故居、阳坑万亩竹海、汪村瀹坑柔川传统村落群、乡居新安江创客空间等旅游资源，不断提升坑口知名度。鼓励和引导新安江沿线村民开办高品质的农家乐，完善乡村住宿、餐饮等配套服务，实现“过客”到“留客”转变。 （二）加快项目建设，改善生产生活环境。充分利用库区后扶、扶贫、水利、财政“一事一议”补助、新安江生态补偿机制试点等一系列政策，积极开展向上争取，落实和实施一批规划项目。扎实开展建设类民生工程“回头看”，加强项目招标及标后管理，完善后续管护机制，确保程序规范、资金安全、如期建成，确保项目持久发挥效益。继续推进美丽乡村建设，做好瀹潭、薛坑口中心村美丽乡村的后期管护工作，加快推进金滩中心村美丽乡村建设进度，广泛调动群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性，努力打造美丽乡村建设新亮点。深入实施新安江流域综合治理，扎实推进生态补偿机制试点，推动生态环境不断改善。加强水利基础设施建设，抓好中小河流及水系联通试点、农村饮水安全、“八小”水利改造提升等项目实施。严格实行环境保护、耕地保护、公益林保护等制度，严格落实“河长制”、“林长制”，加强河道管理，持续推进全域环境整治，做好南深旅游公路沿线、新安江畔环境整治提升，进一步改善人民群众生产生活环境。 （三）狠抓民生改善，增强人民群众获得感。精心组织实施民生工程，织密织牢民生保障网。把脱贫攻坚作为最大政治任务和最大民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫，扎实开展“万名党员干部帮万户”和“百企联村”行动，坚持“五个一批”、突出“六个精准”，持续推进“十大工程”，确保贫困人口稳定脱贫。加大就业创业帮扶力度，促进创业带动就业。扎实做好社会保险征缴扩面、城乡医保整合，以及城乡低保、农村五保等工作，不断完善社会保障体系。转变计生服务理念，坚持“三个不变”不动摇，着力提升计生优质服务育龄群众水平，提高群众满意度，力促计生工作再上新台阶。落实基层医疗卫生体制改革要求，健全公共卫生服务体系，做好地方病防治工作。不断推进医疗保险工作，力争城乡居民养老保险制度全覆盖。大力推进农村危房改造，在“住有所居”上取得新进展。坚持义务教育均衡发展，改善办学条件。深入开展爱国卫生运动，力争薛坑口村争创省级卫生村。加强土地管理,促进农村殡葬改革工作有序开展。大力发展群众性体育运动，深入开展群众文化活动，提升群众文化生活质量。继续抓好森林防火和防汛抗旱工作，加大交通、烟花爆竹、食品药品等方面的宣传和隐患排查力度，认真推进残联、工会、共青团和妇联等工作。坚持党管武装，深度融合军民发展，深化国防动员和后备力量建设，高质量完成县里下达的征兵任务。 （四）提高社会治理水平，保持社会稳定大局。完善社会治理体制机制，努力建设更加稳定、和谐、有序的平安坑口。落实重大决策社会稳定风险评估制度，推行重大不稳定问题清单管理，强化社会矛盾隐患排查调处，发挥好“两个中心、两个工作站”的作用，努力从源头上防范化解社会矛盾。扎实推进信访工作，落实领导干部接访下访制度，全面开展联合接访，注重源头预防化解，及时就地解决信访问题。扎实做好第十届村委会换届选举工作，健全村民自治和监督机制，深化政务、村务、事务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。全面推进依法治乡，加强法律援助和法律服务，形成人人尊法学法守法用法的良好氛围。认真抓好社会管理服务信息化工作，统筹推进立体化数字化治安防控体系建设构建“信息化支撑、网格化管理、社会化服务、多元化参与”新模式。加强社会面管控，创新流动人口和特殊人群服务管理，严肃查办恶性案件和多发性案件，保持依法严厉打击违法犯罪行为的高压态势。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，加强重点行业和领域的安全隐患治理，抓好地质灾害防治、森林防火、水上交通安全等工作，确保人民群众生命财产安全。 （五）强力推进反腐倡廉，打造清廉高效政府。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大作出的新部署新要求。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对看齐，坚决做到让党中央绝对放心。严格执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神和省、市、县有关要求，严格落实首问责任制和限时办结制，着力营造高效务实对外形象。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》，坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，确保政府党风廉政建设责任制落到实处。各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以“不待扬鞭自奋蹄”的精神，锐意进取，扎实工作，俯下身子走群众路线，昂首挺胸谋发展新篇，为建设富裕、文明、和谐、美丽新坑口而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资歙县】2018年武阳乡政府工作报告

  武阳乡第十四届代表大会第二次会议工作报告2018年3月16日徐赛美各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请特邀代表和列席人员提出意见。2017年工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大监督支持下，乡政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻党的十九大精神，以新发展理念为引领，实施五大发展行动计划，积极应对新挑战，努力实现新作为，较好地完成了乡十四届人大二次会议确定的主要目标任务。2017年，工业总产值完成1.8亿，比去年同期增长15%，招商引资完成3900万元，比去年同期增长30%;固定资产投资完成2700万元，增长52%，财政收入完成1013.6万元(首次突破千元财税大关)，比去年同期增长25%.人均纯收入完成13067元，比去年同期增长10%。一年来，我们开拓进取，砥砺前行，推动全乡经济社会持续健康发展，获得黄山市第三届文明乡镇市级荣誉称号。 （一）全力推动项目建设，发展后劲持续增强。强力推进正口安置点建设，争取县移委避险解困资金2700万元，实施正口污水处理、道路硬化、管道引伸、东侧挡墙等工程、安置移民和贫困户36户，正口新村基础设施初具规模。实施大川护岸停车场、武阳樟树下、佛家停车场，洽河湖田停车场等，有效解决了停车难的问题;实施梅川、下块、天胜坞、择里、博文、等地安全饮水工程，解决群众吃水问题;实施武阳头凹道路硬化、丰坑道路改造、车川中石桥拓宽加固、车川至芦川道路硬化、知川至梅川道路硬化、武阳至大川道路错车道等工程，解决群众出行难问题;实施洽河湖田、择里旅游公厕建设及择里古道修复及村庄整治项目，有效提升武阳对外形象。洽河社区服务中心投入使用方便群众办事环境、武阳卫生院医技大楼项目正在有序推进。 （二）统筹城乡协调发展，人居环境明显改善。强化规划引领，完成城乡空间规划、多规合 一、美丽乡村等规划评审，新型城乡规划管理体系不断完善。积极申报武阳村、方村、方坞、梅川、知川、约里、峰山、博文传统古村落工作。加强生态建设和环境保护，强力推进殡葬整治工作，拆除违规建坟一处，深入开展新安江流域综合治理，实施正口污水处理项目，推进畜禽养殖有序退养。开展农村“三大革命”，清理垃圾1530吨，铺设乡镇污水管网6公里;改厕306户，超额完成全年目标任务。积极推行乡村两级“河长制”，实行每月巡查，着力开展新安江水面非法捞和非法养殖联合整治行动，取得阶段性成效。 （三）靶向施策精准扶贫，脱贫攻坚取得实效。认真开展“重精准、补短板、促攻坚”及动态调整工作，单位包村、干部包户实现全覆盖。实施到村产业项目贫困户全覆盖，发放项目资金87万元，打造金融扶贫“五朵金花”，发放扶贫小额贷款160万元;建立从学前教育到高等教育全覆盖的困难学生资助体系，发放教育补助24.4万元。统筹新型农村合作医疗、大病医疗保险、临时救助、慈善救助等资源，发放救助金、低保五保金108万元。3个易地扶贫搬迁集中安置点基础设施进一步完善，完成29户100人的易地搬迁任务，2017年度预脱贫116户345人接受省第三方评估，方村77户贫困户接受全覆盖省评估。实施洽河淡水鱼项目和光伏发电、冷冻库项目，增加村级经济营性收入，解决博文、择里贫困人口饮水不安全问题，确保洽河村贫困村出列。实施“180”补充医保和生活困难救助措施，打好政策“补丁”，群众满意度不断提高。 （四）改善民生增进福祉，群众生活水平不断提高。从政府承诺、群众关心的民生实事着手。通过一卡通发放各项民生工程补助资金430万元。实施危房改造67户和农民住房保险3700户。健全社会保障体系，养老、医疗、工伤、生育、失业等保险实现扩面征缴，新型农村合作医疗参保率不断提升。提高城乡低保补助标准，发放高龄津贴4.1万元。统筹推进地质灾害点以奖代补搬迁避让和库区移民避险解困工作，253户933人享受移民避险解困试点政策。社会事业蓬勃发展，义务教育均衡发展持续巩固，武阳学校公寓楼完成施工;坚持计划生育工作“三个不变”，全面落实二孩政策，关爱特扶失独家庭生活，积极创建幸福家庭，提升医疗服务水平，改善医疗就医条件，武阳卫生院医技大楼正在建设。推进”互联网+政务服务”，完成四个村“一网清’网络信息采集工作，开通村级”一站通”服务，建成洽河社区服务中心，村级活动场所建设进一步提升，村干部报酬待遇正常增长，村级组织基本运转经费全面落实，村级活动场所建设稳步提升。 （五）文明创建长足进步，社会大局和谐稳定。着力开展武阳村美丽乡村建设，实施文化长廊工程，加强河道垃圾整治，每月组织党员开展环境整治活动，在武阳村建立首个垃圾兑换超市，举办首届武阳油菜花节，提高武阳知名度，开展文明村、星级文明户、最美家庭评选活动，举办迎接十九大文艺汇演，表彰一批五好人员和优秀工作者，弘扬正能量，积极组织全县北岸赛区广场舞比赛，方村代表队荣获鼓励奖，村民文明素质和文明程度不断提升。高度重视社会治安和公共安全工作，提升群众安全感，扎实开展“七五”普法，积极开展矛盾排查和积案化解工作，顺利完成党的十九大期间信访维稳安保任务。实施“百日除患铸安”行动，开展车辆超限超载、非法无证码头、非法经营成品油等违法行为专项治理，加强地质灾害防治工作，成功举办安徽省皖南突发性地质灾害应急演练。加强森林火灾防控，无重大火灾火情发生，社会大局保持稳定。扎实做好党管武装工作，发挥民兵预备人员参与经济和社会建设，圆满完成征兵工作。工青妇、残联完成换届工作，武装、老龄、关心下一代等工作取得新成绩。 （六）加快转变政府职能，自身建设不断加强。加强法治政府建设，完善政府重大行政决策程序，行政权力运行规范透明。自觉接受人大法律监督，主动接受党外民主监督，办理人大代表建议40件。加强政务公开和政府信息公开，办理民生热线26件。严格落实中央八项规定精神和省、市、县委各项规定要求，作风建设不断好转，“三公”经费逐年下降。深化行政审批制度改革，动态调整政府权力、责任、涉企清单，公布公共服务和行政权力中介服务清单。实施“互联网+政务服务”，政务服务事项实现网上全公开。履行全面从严治党主体责任，党内政治生活不断规范和加强，全年给予组织处理11人，其中提醒谈话7人，诫免谈话1人，书面检查3人。落实党风廉政建设责任制，抓好政府系统廉政风险点防控，强化审计监督和审计整改，规范公共资源交易行为，严肃查处违法违规问题。各位代表，我乡经济社会发展取得了长足进步，向全面建成小康社会的奋斗目标迈出了坚实步伐，这是县委、县政府和乡党委政府坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表、向全乡广大干部群众、向所有关心、支持和参与武阳建设发展的社会各界人士，向在我乡创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在不少困难和问题：经济总量不大、基础较弱，发展不平衡不充分的问题仍然存在;部分民生实事、重点工程建设未达到序时进度;财政收支矛盾突出，脱贫攻坚任务繁重，安全生产、信访维稳、环境保护等工作压力巨大;少数干部创新意识不足、进取精神不强、推动落实不力，政府效能和作风建设有待进一步改进。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。做好明年政府工作，我们必须准确把握中国特色社会主义进入新时代这一新的历史方位，准确把握我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一重大变化，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，深耕五大发展行动，突出抓重点、补短板、强弱项，加快转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，把全面深化改革向纵深推进，在新的历史起点上推动武阳经济社会新一轮发展。2018年政府工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十九大和省市县委全会精神，按照县第十四届全委会第三次会议作出的总体部署，紧紧围绕加快建设“幸福、美丽、平安、生态武阳”目标，抢抓库区、深度贫困地区脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略机遇，坚持以脱贫攻坚为总引领、深化改革为总要求、农村产业经济为主动力、项目建设为主支撑、黄千高速建设为主攻点、改进作风为主抓手的发展思路，深入实施五大发展行动，全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明建设，奋力开创武阳经济发展新局面，开启全面建成小康社会新征程。2018年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长10%，财政一般预算收入增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%，主要污染物排放总量继续明显减少。围绕上述目标任务，重点做好以下四个方面工作： （一）狠抓重点项目，夯实发展基础坚持实施创新驱动发展战略，将加快项目建设作为实现“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的重要手段。继续抓好正口安置点建设，着力实施安置点美化、绿化、亮化工程，进一步优化安置点基础设施建设。强力推进洽河安置点建设，加快淡水鱼项目建设进度，启动洽河护岸工程，完善安置点基础设施建设，打造集项目、居住、文旅一体的商住区。以“五大发展”理念为指引，深入实施乡村振兴战略，以环境整治为抓手，以项目建设为依托，同时加大吸引外资力度，打造民宿业、乡村全域旅游发展，推进“皖浙1号”旅游道建设，打造中国东部自驾游天堂，构建幸福乡村画卷。启动黄千高速交通基础设施建设，加快建设武阳对外交通枢纽，提高武阳对外知名度，促进地方经济发展。 （二）聚焦农业农村，加快乡村振兴认真落实农业产业化，大力发展特色农业、生态农业，加快茶叶、蚕桑、果品等特色产业基地改造步伐，因地制宜发展泉水鱼、覆盆子等特色种养业，落实各项强农惠农政策，推进农业保险提标增品扩面。培育新型农业经营主体，支持红生茶叶精制厂企业发展，支持覆盆子基地建设做大做强，带动群众致富。积极对接外来客商，利用正口安置点基础建设有利条件和生态资源，发展休闲农业、乡村旅游、民宿业等农村新业态，推动农村振兴发展。加快美丽乡村建设，强力推进政府所在驻地建成区武阳村为重点，农村“三大革命”为抓手，推进“河长制、林长制”和农村环境整治建设。继续加大殡葬整治工作，提高火化率。认真编制产业发展规划，打造一批“一村一业，一村一品”特色专业村，着力提升村级集体经济谋划，力争2018年三个村达10万元以上。加强农村基层基础工作，完善村干待遇正常增长机制，提高村级保障水平，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的三农队伍。 （三）主攻脱贫攻坚，建设全面小康一是实施精准帮扶。继续推进“单位包村、干部包户”帮扶工作机制，严格“两评议、两公示、一比对、一公告”识别程序和“两公示、一公告、一标注”退出程序，做到精准扶贫、精准脱贫。加强扶贫对象动态管理，坚决杜绝“两该两不该”现象。坚持大扶贫格局，把扶贫和扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生动力，增强群众志气，改进帮扶方式，打破贫困均衡，防止陷入福利陷阱，提高脱贫质量，打好精准脱贫攻坚战。二是强化政策落实。完善“两不愁三保障”综合保障体系，继续实施产业脱贫、健康脱贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁等十大工程，深入开展“民企帮村”精准扶贫行动，提高资金到户率。统筹落实生态补偿、兜底保障等措施，助推贫困村出列、贫困户脱贫。完善“180”补充医保和生活困难救助政策，确保如期完成年度脱贫目标任务。三是加快产业发展。实施产业扶贫规划，推行“四带一自”产业扶贫模式，加快种植、养殖、休闲观光农业等扶贫基地建设，打造扶贫产业综合体。推进光伏扶贫，增加村集体和群众收入。突出主体带动，开展职业技能培训，开发扶贫公益性岗位，托底贫困群众就近就业。推动乡村旅游与产业扶贫有机结合，稳定贫困群众财产性、工资性、经营性收入，促进贫困群众持续增收、稳定脱贫。四是完善公共服务。围绕“两个确保”目标，抓好就业、教育、医疗、文化、住房等农村公共服务，提升基础基本公共服务能力。加大扶贫资金整合力度，提高资金使用效率。创新公共服务供给机制，引导和支持多元投资主体参与，增加基本公共服务供给。 （四）突出民生改善，着力和谐发展高度重视保障和改善民生，将发展转化为成果，更多更全的惠及全乡人民。一是增加群众获得感。继续扩大社会保障体系覆盖面，确保城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率，加快城乡居民医保制度整合和异地就医结算，推进社会保险精准扩面。完善社会救助体系，逐步提高优抚对象、城乡低保、农村五保和医疗救助等标准。二是增强群众幸福感。做好优生优育和服务育龄群众的工作，推动人口计生工作的转型发展。加强村级卫生室和卫生员队伍建设，提升医疗服务水平，改善群众就医条件。高度重视教育事业，不断优化教师队伍，提升教学水平，推进教育基础设施改造，注重对教师职工的关心。加强文明创建工作，着力提高公民道德素质、社会诚信建设和文明水平，在宣传思想文化等方面，做出新的成效。继续保持和发扬在群众文化工作方面的优势，积极通过群众文化活动弘扬正能量，维护武阳和谐发展环境。三是增进群众安全感。创新社会稳定风险评估机制，推进阳光信访、责任信访、法治信访，打好信访案件化解硬仗。健全预防和化解社会矛盾机制，妥善应对处置各类突发事件，开展扫黑除恶斗争，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，形成共建共治共享的社会治理大格局。健全公共安全体系，加强安全生产网格化监管和风险管控“六项机制”建设，完善食品药品安全监管体系，遏制重大安全事故发生。完成第十届村民委员会换届选举工作。发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，做好残联、老龄、工商联、国防动员、关心下一代等工作。加强政府自身建设各位代表，进入新时代，展现新气象，实现新作为，对政府工作提出了更新、更高、更严的要求。我们将坚持以人民为中心的发展思想，全面增强执政本领，真抓实干，敢于担当，努力开创政府工作新局面。一是牢记使命，倾心为民服务。坚持把人民对美好生活的需要作为政府的奋斗目标，围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，抓好就业、社保、教育、医疗、扶贫、环保等方面工作，保证人民在共建共享发展中有更多获得感。推进行政决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，做好群众来信来访工作。完善政府权力运行“一库四平台”，加快推进“互联网+政务服务”建设，进一步提升实体大厅服务功能，促进实体大厅与网上平台融合发展。二是依法行政，全面履职尽责。运用法治思维和法治方式推进政府工作，坚守法律底线，杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。自觉接受人大法律监督和群众民主监督，认真办理人大代表建议。坚持政府法律顾问制度，严格执行重大行政执法决定法制审核制度，完善行政处罚案件群众公议制度，提高依法行政水平。健全行政决策机制，推进行政决策科学化、民主化和法制化。深化行政审批制度改革，动态调整“3+2”清单，强化对权力运行的制约和监督。三是勇于担当，带头克难攻坚。大力倡导敢于担当、勇于负责的精神，做到矛盾面前不回避、敢抓敢管，困难面前不退缩、敢闯敢试，责任面前不推诿、敢作敢当。注重培养专业能力和专业精神，增强“八个本领”，打造政治过硬、本领高强的干部队伍，不断提升执政水平。坚持“三个区分开来”，完善单位和干部考核评价机制，健全激励机制和容错机制，旗帜鲜明地支持担当者、鼓励担当者、保护担当者，让干部心无旁骛谋改革、甩开膀子干事业。四是改进作风，提升行政效能。坚持以上率下，认真落实中央八项规定实施细则，大兴求真务实、艰苦奋斗之风，坚决反对形式主义、官僚主义。践行“一线工作法”，推进“三查三单”制度建设，拧紧责任链条，加强闭环管理，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，确保县委决定的事、政府部署的事、群众关心的事落到实处。加强效能监察和行政问责，解决不作为、慢作为、乱作为问题，打通“中梗阻”，确保政令畅通。五是廉洁从政，严守纪律底线。坚持把纪律和规矩挺在前面，牢固树立“四个意识”，落实全面从严治党主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升政府系统从严管党治党水平。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让干部知敬畏、存戒惧、守底线。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严禁设立“小金库”、违规发放津补贴、违规在社会组织兼职、违规审批投资项目，确保“三公”经费只减不增。坚持领导干部个人重大事项报告、经济责任审计等制度，探索领导干部自然资源资产离任审计制度，加强工程建设、公共资源交易等领域监管。各位代表，站在新的历史起点，唯有牢记使命、永不懈怠，方能不负重托、一往无前。让我们在县委县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，凝聚精气神，汇聚正能量，为打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-23

• 【投资歙县】2017年金川乡政府工作报告

  未来五年是全面实施金川乡国民经济和社会发展第十三个五年规划的五年，是全面建成小康社会决胜阶段，未来五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”的战略布局，认真落实县委、县政府决策部署，以“两学一做”专题教育为动力，以招商引资为突破，以旅游开发为龙头，以经济结构调整为主线，以提高人民生活水平为出发点，对内求发展，对外树形象，奋力开创各项工作新局面，力争早日把金川乡建成一个山青水秀、民富人和的美丽乡村。本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/anhui/1100.html

  2025-07-23

• 【歙县招商】航拍视角下的徽州秘境：昌溪乡万二村古韵新生

  黄山市歙县昌溪乡万二村凭借其完整的徽州古村落风貌，正成为乡村振兴与文旅融合发展的典型案例。当地通过招商引资引入社会资本，配合政府专项资金投入，对古建筑群实施保护性开发，在保留原生态景观的同时完善基础设施，探索出一条传统村落活化利用的新路径。 一、深山藏古村的自然与人文画卷 位于歙县南部山区的万二村始建于明代中期，现存建筑群依山势呈阶梯状分布，两条天然溪流贯穿村落。航拍画面显示，该村整体格局保持"溪山环抱、屋舍层叠"的典型徽州聚落特征，青瓦白墙的徽派民居与黄泥土楼形成鲜明对比，石板街巷网络随地形自然延伸。据建筑遗产保护专家评估，该村是华东地区少有的未经大规模改造的原生态古村落样本。 二、保护与发展的平衡实践 2016年启动的村落整治工程采取"修旧如旧"原则，对二十七栋明清建筑进行结构性加固，改造给排水系统并铺设仿古石板路。在环境治理方面，清理溪流淤泥八百立方米，增设生态污水处理设施。这些措施使村落既满足现代生活需求，又完整保留了历史风貌特征。相关保护方案曾获省级传统村落保护示范项目称号。 三、文旅融合带动乡村振兴 随着基础设施改善，该村逐步发展写生创作、民宿体验等业态，建成三家由传统民居改造的特色民宿。当地开发的徽州农耕文化体验项目，年均接待研学团队超两千人次。近年举办的晒秋民俗活动通过新媒体传播，单次活动网络曝光量突破百万次，有效带动了农特产品销售。 四、可持续发展的未来规划 当前保护规划划定了核心保护区与建设控制地带，严禁无序新建。下一步将系统整理村落档案，申报更高层级的文化遗产保护项目。通过建立传统建筑工匠培训基地，培养本土修复人才，确保保护工作的可持续性。生态农业与文化旅游的深度融合，正在为这个古老村落注入新的活力。

  2025-07-20

• 【投资歙县】2018年新溪口乡政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表新溪口乡人民政府向大会作2017年度工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见! 一、2017年的主要工作2017年在县委、县政府的坚强领导下，在乡党委和人大的支持监督下，深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面贯彻落实上级的各项方针政策，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以改善民生为重点，以脱贫攻坚为基本要务，围绕打造“美丽、和谐、幸福的新溪口”的总体思路，抓班子带队伍，兴产业强基础，抓民生促和谐，推进乡域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。2017年全乡生产总值完成12089.56万元，增长12.3%;财政收入完成547万元，增长30.2%;固定资产投资完成1200万元，增长20%;农民人均可支配收入13091.16元，增长7.5%。圆满完成年度各项指标任务，经济社会发展呈现出良好势头。 （一）加强意识形态工作。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定理想信念，集中开展十九大精神及新党章的宣讲宣传，“四个全面”战略布局以及五大发展理念深入人心。对外宣传持续扩大，全年在省、市主流媒体刊发稿件83篇(条),位列全县前列，形成广泛影响。精神文明创建成果不断巩固提升，“五好文明家庭”、“好婆婆、好媳妇”评比，群众广场舞比赛等活动实现常态化开展，全民健身运动如火如荼。 （二）全力推进“产业结构调整”。大力发展现代农业，促农增收，鼓足农民“钱袋子”。一是创新观念让传统农业焕发新生。充分依托“三口”柑桔的品牌，在柑桔合作社的带领下，发展特色精品柑桔盆景、林下中药材种植、林下养殖等特色农业，促进传统农业的升级改造，今年以来覆盆子等中药材种植拓展到1000亩，林下禽类养殖增加至2000羽，立体种养业初具规模。二是生态桔园让传统产业提升品质。为提升桔园的抗自然灾害能力，积极开展柑桔生态知识培训，出台关于柑桔产业提升配套奖励政策，鼓励引导桔农开展生态工程。鼓励发展集土壤改良、杀虫灯、诱虫板、滴灌、喷灌配置等于一体的种植模式，提高应对自然灾害及环境的能力。今年依托三口柑橘合作社，新增杀虫灯15只，测土配方施肥8000余亩。三是农事经纪人队伍让农业产品畅通销售。大力实施“农事经济”培训工程，选聘有一定技术、头脑灵活、社交面广、乐于传帮带的农村“能人”为“农事经纪人”，以集中培训、专家授课、远程教育为平台，提高“农事经纪人”的致富带富能力。今年，已培育茶叶、山核桃、柑橘销售、信息向导等“农事经纪人”20多名，帮助群众新上致富项目10多个，提供致富信息30多条。 （三）切实保障和改善民生。扎实推进35项民生工程，全年投入资金516万元。完善农村社保体系，城乡居民社会养老保险参保人数达4225人，317名城乡低保人员应保尽保。开展农业实用技术及就业技能培训，组织技能培训200人次，新增就业51人。完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，开展驻村帮扶，全年减少贫困户16户64人，省级建档立卡贫困村溪口村脱贫成效进一步巩固。坚持义务教育均衡发展，全乡义务教育普及率达99%以上。公共卫生服务能力和计划生育优质服务水平稳步提升，全年计划生育整体位居全县中上游水平。 （四）维护社会和谐稳定。深入开展“和谐平安溪口”创建活动，扎实推进治安巡防、纠纷调解、重点人员管控、安全生产四项重点工作。健全治安巡逻员队伍，开展治安巡逻，大力整治治安突出问题，全年累计开展巡防30余次，排查矛盾纠纷15起，成功调处12起，调处成功率达87%;全年接待和受理群众来信来访16件，结案16件，结案率达100%。同时落实了重点人员“六个必须”回访制度，加大教育转化力度，建立志愿服务点2个，开辟志愿帮扶安置点2家，帮助刑释人员解决就业问题2人次。食品药品、道路交通、消防安全、危险化学品等重点领域工作也取得显著成效，共开展安全生产大检查10次，检查企业、公共场所、商业门店、渡船等56家、高山住户350户，排查出各类安全隐患96项，整改96项，安全隐患整改率达到100%，确保了乡内无重大安全事故发生。 （五）严格落实廉洁从政。坚持严字当头，大力推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。深入开展廉洁从政各项活动，统筹抓好机关、学校、农村和社会组织等各领域的廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”，制定政府主体责任清单和班子成员履行“一岗双责”若干规定，层层传导压力，切实解决主体责任虚化空转问题。政府高度重视自身建设，班子成员带头强化理论武装，带头践行“讲、重、作”专题警示教育的要求，带头执行民主集中制和廉洁从政各项规定，带头履行“一岗双责”，树立为民、务实、清廉的良好形象。坚持民主政治建设，依照法律法规开展工作。加强对民兵预备役工作的领导，全面完成年度征兵任务，国防后备力量建设基础进一步夯实。各位代表，同志们!2017年所取得的成绩来之不易，成绩的取得是我乡各级领导干部率先垂范、顽强拼搏的结果，也是社会各界人士关心支持、理解配合的结果，更是全乡人民同心协力、埋头苦干的结果。在此，我谨代表乡政府，向全乡的干部和群众致以崇高的敬意!向关心、支持和参与新溪口乡建设的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和挑战：一是发展不充分，质效不高的问题;二是民生领域基础薄弱，补短板速度较慢的问题;三是经济发展后劲不足，社会文明程度不高的问题;四是历史遗留问题突出，社会矛盾较多的问题;五是干部队伍自身建设不足，干部素质有待提升的问题。差距就是我们的后发优势，挑战就是我们前进的动力，我们要进一步增强战略定力，看到我们的优势，提振发展信心，不忘初心，砥砺前行。各位代表、同志们：当前，我们新溪口乡正处于发展转型的战略机遇期，街口新安江大桥施工在即、黄千高速和皖浙一号旅游风景线项目正稳步推进，我乡的柑桔、茶叶、山核桃和覆盆子等四色经济初具雏形，人民群众期盼美好生活的愿景空前高涨，可谓占尽天时地利人和，机遇千载难逢，发展前景十分美好。 二、2018年工作安排2018年我们的预期目标：农村经济总量增长12%以上，财政收入增长7.5%，固定资产投资增长10%，农民人均纯收入增长10%。为实现上述目标，要重点抓好以下工作: （一）继续发挥项目支撑作用。坚持“抓项目促发展”的原则，做好项目综合谋划，突出乡域优势，加强项目储备，努力形成“超前谋划一批、重点包装一批、积极申报一批、加快建成一批”的项目建设新格局。加大对项目建设的跟踪服务力度，继续推进重大项目领导包挂制和协调推进制度，定期召开项目进展协调推进会，研究解决项目建设中存在的问题，协调好项目建设与群众利益关系，确保项目按时间节点稳步推进。近期将重点完成溪口村中心村的道路、管网、饮水、绿化及环境整治项目建设，连山村的沙湾美丽乡村建设项目的规划和编报、村党群服务中心和农副产品交易市场建设，塔坑村的高山组安全饮水、朝山尖机耕路安保及柑桔交易市场维修等工程。 （二）继续巩固环境治理成果。认真落实乡村环境卫生管理措施，完善村规民约，加大乡村管理和执法力度，持续开展“全域环境整治”行动，着力治理影响乡村风貌、交通秩序、环境卫生的不文明现象及行为，进一步提升乡村整体形象和品位。加大环境卫生宣传力度，不断提高全民环保意识。持续巩固全域环境整治工作成果。继续加大环保基础设施建设投入力度，提高环保作业水平，巩固生活垃圾每日清理的良好局面，加强卫生保洁员队伍建设，强化监管考核力度，认真落实保洁巡查制度，继续落实好环境卫生门前“三包”制度，努力形成环保工作人人参与、人人监督，全社会共同管理的良好局面。 （三）继续提升民生保障水平。严格落实最低生活保障政策，进一步规范申请、核查、评议、审核、公示及审批等工作程序，继续坚持分类施保、应保尽保、应退尽退的动态管理机制。健全完善低保边缘户救助机制，开展低保边缘户基本情况普查，明确低保边缘户界定和救助标准，逐步建立长效救助机制。积极推进低保制度同扶贫工作的衔接，落实民政兜底作用，进一步拓宽社会救助范围，提高医疗救助和临时救助标准，深入推进居民养老保险和医疗保险普及工作，让各项惠民政策落到实处，使老百姓真正得到实惠。继续开展农村危房改造，力争做到应改尽改，不断改善居民住房条件。大力实施就业、再就业培训工程，积极争取增加公益性岗位，加大农民技能培训和信息服务力度，积极协调扶贫、民政、工会、妇联、残联等部门，广泛动员社会各界经常性开展助贫济困活动，组织开展义诊和免费体检，使群众享受便捷、优质的服务。 （四）继续保持稳定社会秩序。坚持把社会稳定风险评估作为重大决策出台、重大项目实施的必经程序和前置条件，做到“应评尽评”。认真落实矛盾纠纷定期排查、领导包案、责任追究等制度，加强矛盾纠纷化解调处，妥善处置群体性事件，努力把问题解决在源头，纠纷化解在萌芽状态。继续开展治安巡逻防控，优化巡逻队伍结构，组建以乡村干部、联村民警、村民组长为主体的义务巡逻队伍，扎实开展外来人员排查、重点人员管控、矛盾纠纷调处工作。开展“平安乡镇”“无传销村”“无邪教村”创建活动，协调全乡全面落实人防、物防、技防等安全防范措施，倡导各商店门面做好视频监控系统的安装和维护工作，实现商店门面监控无盲区，切实为群众营造安全的生活环境。认真落实安全生产责任制，健全完善各种预警和应急机制，加大公共卫生安全、食品安全、生产安全监管力度，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。扎实开展普法教育，认真做好法律援助，把加强法制宣传教育和法律援助作为提高公民法制意识、维护社会稳定的基础工作来抓，不断深化平安创建成效。 （五）继续争创精神文明佳绩。深入开展“文明单位、文明村、文明家庭、诚信村民”创建活动，不断拓展精神文明创建载体，丰富创建内容，提升创建质量。创新村组各类宣传教育阵地，聘请县内外影响力大、示范性强的模范人物到我乡举办道德讲堂，发挥好道德讲堂的作用，切实加强公民思想道德教育，进一步提高广大群众文明素质。持续发掘和培养群众文艺骨干，继续办好全民健身活动，充分发挥村民舞蹈队的作用，把寓教于乐、群众喜爱的精品文艺节目奉献给广大群众。加大民间自乐组织整合力度，推进自乐组织规范化运行，采取多种形式给予扶持。坚持创建人文计生、服务计生的工作方向，加强计生网络建设，优化计生综合服务，落实计划生育利益导向机制，倡导新婚育观念和生育文化，建立适应农村发展和群众需求的人口管理服务新机制。 三、落实廉洁从政各项要求，全面加强政府自身建设 （一）加强思想政治建设。继续巩固“两学一做”常态化、制度化成果，深化十九大及十九届二中全会精神的学习贯彻，不断用先进理论武装党员干部的头脑，增强贯彻上级精神的自觉性和坚定性，切实增强广大干部坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,始终保持正确的政治方向。大规模开展干部教育培训，努力消除干部的旧思想、旧观念、旧思维、旧习惯，培养战略眼光、全局思维、创新精神、实干作风，克服“本领恐慌”，不断增强“四个自信”，树牢“四个意识”。 （二）加强干部队伍建设。坚持以人为本、抓人促事，打造忠诚、奉献、务实、廉洁、团结的领导班子，建设学习型、创新型、服务型、廉洁型政府机关，紧紧抓住“教育培训、选拔任用、监督管理”三个环节，利用好村两委换届契机，加大对干部队伍的选配和建设力度，切实提高村级干部政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力等能力，培养选拔政治坚定、勇于担当、崇尚实干、作风优良的干部。畅通干部能上能下渠道，加大对年轻干部的培养使用力度，调动不同年龄段干部的工作积极性，优化干部队伍结构，加强对干部的锻炼和交流，让干部在艰苦环境、关键岗位、重大任务一线接受锻炼、增长才干、提高素质。认真实施新时代干部综合考核评价办法，全面客观准确地评价干部，完善后备干部“带教”制度，优化后备干部结构。加强老干部工作，进一步发挥老干部的作用。 （三）加强村级组织建设。继续强化村级组织基础工作。完善村级领导班子和领导干部政绩考评体系，健全村级组织成绩清单公示、责任清单落实、问题清单整改机制，扎实做好村级组织主要负责人述职评议制度。结合脱贫攻坚、美丽乡村建设、民生工程等重点工作，加大对村干部落实“四议两公开”、“坐班值班”、村务公开等机制的监督检查力度，力促村干部依法履职、服务群众。建立健全考评激励、待遇保障等制度，充分调动乡村干部的积极性。完善为民服务工作中心和工作站规范化建设，扎实推进“一站通”信息平台建设，继续推进党群服务中心、村级活动场所，构建服务农业、农村、农民的长效机制。 （四）加强党风廉政建设。通过深入学习研讨、评论解读、案例剖析、警示教育等多种形式，强化对违反中央“八项规定”和省、市、县相关规定的监督问责力度。坚持领导干部带头深入实际，深入基层，努力营造心齐、气顺、劲足、担当的干事创业氛围。严明政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和廉洁自律。全面推行民主评议、述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等工作，继续狠刹各级干部酒驾、醉驾、赌博等不良风气，以优良政风带民风，加大从源头上惩治和预防腐败力度，促使领导干部立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，共同营造和谐的干群关系。各位代表、同志们，新溪口乡发展已经站在一个新的历史起点，新的蓝图催人奋进，新的征程任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，齐心协力，顽强拼搏，不摇摆不折腾，快抢快争快干，在县委、县政府的直接领导下，在乡党委和人大的支持监督下，把握机遇、承前启后、继往开来，脚踏实地、与时俱进、开拓创新，干群一心、埋头苦干、砥砺前行，为早日实现“田园风情生态乡、美丽乡村示范区、特色产业新基地”的和谐新溪口而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资歙县】2017年岔口镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表岔口镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾过去的五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有效监督下，岔口镇政府紧紧依靠全镇人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照建设“平安、富裕、和谐、生态老区新城镇”的总体思路，坚持“扩大投入保增长、调整结构增后劲、深化改革激活力、改善民生促和谐”为主线，持续保持经济社会较快发展，经济建设和社会各项事业实现了新突破，人民生活水平进一步提高，综合实力显著增强。到2016年底，预计完成财税收入805万元，比2011年增长101%；农村常住人口人均可支配收入预计达到10600元，比2011年增长85.3%。2013、2014年获信访目标管理考核三等奖；2014年获得县级目标管理综合考核三等奖；2014年文明创建进步奖；2014年计生工作鼓励奖；2013、2014、2015年民生工程分获一等奖和三等奖；岔口中心学校获2015―2016年度教育教学及综合评估优秀奖等。坚持结构调整，农业效益进一步提升。紧紧围绕“三农”工作重点，以结构调整为主线，以实现农业增效、农民增收、农村发展为目标，扎实推进“三农”工作，实现了农产品质量、农业总产值、农民收入三个同步增长。一是强抓优势支柱产业带动全镇农业发展，全力打造茶叶、山核桃、蚕桑等主导产业。全镇茶叶总产600吨，产值达2700万元；山核桃总产量660吨，产值达700万元。油料作物方面，油菜籽年年喜获丰收。全镇播种每年保持4000余亩面积不减，总产超2000吨，农民健康植物食用油实现自给自足，还能对外市场销售创利。二是培育新型农业发展方式，积极探索“合作社+基地+农户”发展模式。成立大源山核桃协会、英富林业合作社、双林茶叶专业合作社和联成蚕桑专业经济合作社等18个专业合作社，成功注册“大洲源”茶叶品牌商标。三是充分发挥镇科协组织及农业推广中心的作用，积极开展农村实用技术职业技能培训。五年来，共举办各项实用技术培训18期，2300人次。手机发布劳务信息、着力行成有规模组织劳务输出方式，引导农民外出务工增收。四是积极做好植树造林和绿色质量提升行动。林业大镇森林覆盖率超90%。五年来，共完成油茶示范县项目2820亩（其中现代农业油茶项目1200亩），森林抚育补贴项目实施18993亩，森林培育2000亩，封山育林900亩，退耕还林456亩，退耕还林专项规划（竹林）550亩，参加政策性森林保险10万亩。五是全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。完成了全镇七个村5556户农民土地确权颁证工作。六是推进首批电子商务进农村综合示范创建工作，“乡村淘”运营网点、农资配送中心村级服务网点投入运营。强化发展意识，招商引资进一步突破。引进宝丰精密机械、徽振竹木加工、德胜五金、欧亚达箱包装、春龙水电、黄山海志物流、星奥汽车销售、富捷生物能源科技等20户企业入驻县经济开发区，引进外资2亿元。工业经济提速增效，金凤凰茧丝绸和金翠谷木业两家规上工业运转良好，应荣茶厂、超诚木业等企业运行质量节节攀升，累计完成工业总产值超5亿元。黄山雾云间生态农业开发有限公司通过用地预审和立项审批，用地规划调整完毕。推进项目带动，基础设施进一步完善。顺应群众过上美好生活的新期待，集中力量解决人民群众迫切需要解决的重点、热点、难点问题，着力改善农村居民的生产生活条件。五年来，向上争取3200万元，对群众普遍关心的农村道路、安全饮用水、护岸改造、坝维修、停车场等基础设施进行了完善配套。认真实施扶贫开发整村推进工程，相继投入财政扶贫资金300万元，培育发展山核桃1800亩、油茶400亩，种植青梅260亩，修整基地道路6公里，硬化转桥-青郊坞公路10.6公里，2400名群众实现脱贫。镇政务服务中心暨文化站综合楼、财政司法楼相继建成并投入使用。“两中心、两工作站”建设规范运作，极大提高了全程为民服务办事效率，打通了为民服务“最后一公里”问题。全面推进有线电视“村村通”工程，建成了8个移动、联通、电信基站。重视社会稳定，和谐态势进一步构筑。重点强化基层基础工作，建立镇、村、组、户四级信息网络，全方位健全信访维稳体系。扎实开展平安创建活动，稳步推进依法治镇工作，抓好“六五”普法宣传，排查调处矛盾纠纷，严厉打击违法犯罪活动。妥善处置“8.11”儿童误服毒鼠强和家庭建房意外伤亡事件，排查各类矛盾纠纷348起，调处较大矛盾纠纷46起，切实维护社会稳定。利用“法制宣传月”、“安全生产月”开展多种形式的宣传教育活动，加强对企业、学校、加油站等重点行业、重要场所的安全检查和道路交通日常监督检查，实现“零”安全生产事故发生。重视民生保障，百姓生活进一步改善。民生工程牵涉政府工作的多个方面，民生保障涉及千家万户的直接生活。共完成危房改造453户，有城乡低保697人、五保140人，做到动态管理下的应保尽保，重度残疾人补助83人，农村居民实施大病医疗救助，新农合参合率达98.1%，新农保参保12265人，领取养老金3154人，推进村卫生室标准化建设，提升镇卫生院的服务功能，提高农村医疗卫生服务水平。深入推进计生工作“村为主”机制，落实计生奖特扶等优惠政策，打造“人口文化公园”，争创市级幸福家园。抓好政府救济、部门扶贫、社会帮扶等资金的整合，累计发放冬春两季生活困难补助、大病医疗救助、临时生活困难补助等救助补助金110万元，全力保障困难群众基本生活不出问题。大坑源和金前村幸福院、镇青少年宫建成使用。国防教育持续加强，地方武装规范化建设全面达标，加强基层武装民兵营规范化建设，5年来，共输送33名优秀青年应征入伍。共青团、妇联、工会、关工委等工作进一步加强。大力繁荣文化体育事业，新建公共电子阅览室，实行全天候免费对外开放。开展各类群众性文体健身活动，积极组织篮球友谊赛、乒乓球赛、拔河比赛、文艺汇演、广播体操表演，参加市县文艺调演、廉政书画展、农民书画展等活动，不断丰富老区群众的精神文化生活。坚持教育优先发展战略，教育教学质量稳步提高，25人被省示范高中录取，岔口中心学校农村教育管理方面成功做法在全县推广。加强精神文明建设，深入开展社会主义核心价值观体系教育，在全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的新风尚。推进美丽乡镇建设，展示老区新形象。围绕“青山绿水、幸福和谐”的老区名镇目标，完成镇区总体规划和村庄布点规划编制工作，重点解决镇区规划层次不高、布局不合理问题，形成具有前瞻性、时代性的规划体系。全面完成《岔口镇总体规划（2014―2030年）修编工作，为科学发展提供空间，提升山区城镇建设品位。坚持政府引导、农民参与、社会支持的“三位一体”建设模式,加快省级中心村大孟村美丽乡村建设步伐和政府驻地建成区整治进程。加快完善旅游基础设施配套建设，全面推进旅游、人文、景观、生态、健康等产业相融合。大坑源村庐山、周家村祝筒坦入选第四批国家级传统村落。周家村祝筒坦烈士墓评为全县爱国主义教育基地，门岭隧道景观墙节点打造完成。成功举办大洲源摄影比赛、徒步庐山古道等赛事，成功打造大坑源村乡村休闲游、庐山之恋、文昌古道徒步游、鲍家汰土楼风情、祝筒坦红色追忆摄影游等一批新型旅游业态，岔口对外旅游、知名度、影响力日益提升，乡村游、自驾游、摄影采风、休闲养生、农家乐等旅游新业态升级，集镇集聚效应逐步凸显。全力攻克难关，吹响脱贫攻坚号角。坚持“五个一批”、落实“六个精准”、实施“十大工程”，扎实推进脱贫攻坚工程。开展“万名党员干部帮万户”行动，市县镇村四级184名党员干部贫困户建立帮扶包保关系，逐户落实帮扶计划和脱贫措施。通过贫困户“两公示一公告”和贫困村“一公示一公告”，对贫困户和贫困村进行精准识别，现有建档立卡贫困人口1250人。按照“两不愁、三保障”要求，精准施策、精准帮扶，安排危房改造和救灾资金22个贫困户，向39户贫困户发放贷款186万元，开展贫困村电子商务培训3场次，培训人员160余人，资助3名职业学校学生和34名本科以上大学生等，完成19户66人的搬迁协议签订，顺利完成123户380人脱贫目标和大坑源村整村出列。凝聚发展新动能，不断加强自身建设。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，强化对人大代表建议提案的办理工作。坚持用制度管权管人管事，筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”，让权力在阳光下运行。加大政务、村务督查力度，强化对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目、为民办实事项目等工作进展情况的跟踪督查。加强廉政制度建设，严格执行《村务公开民主管理若干规定》，进一步规范村务公开民主管理工作，制定了《岔口镇村级财务管理办法》，扎实开展“三资”大清查工作。组织开展“党的群众教育实践活动”和“三严三实”专题教育，深入推进惩防体系及廉政风险防控机制建设，组织开展党政干部违规经商办企业、违规建房和多占住房、违规建设和多占办公用房、会员卡等清理纠正工作，严控“三公”经费支出，规范公务用车管理。完成乡镇权力清单、责任清单并公布实施，乡镇权利事项减至103项。落实镇人大领衔政府领导督办人大代表建议66件，办结率100%。全面完成“六五”普法，干部群众法律意识和法律素质不断提升，政府依法行政能力显著增强。完善资金分配、国资监管、项目建设管理机制，集体决议“三重一大”事项，杜绝“按惯例、按习惯、想当然”的“一言堂”。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”。坚持标本兼治、综合治理，坚决纠正不正之风，严肃查处各类违法违纪案件和破坏经济发展环境的案件，认真解决损害群众利益的突出问题。各位代表，回望过去五年，挑战与机遇并在，苦干与实干并存，创新与突破并进。过去的五年，我们不仅取得了振奋人心的发展成果，创造了岔口发展的又一个黄金期，而且为我们在新常态下，加快实现富裕、和谐、优美、生态老区新城镇目标积累了宝贵的实践经验。成绩来之不易，成绩鼓舞人心。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果；是镇人大和社会各界有效监督、全力支持的结果，是全镇人民风雨同舟、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在各条战线上的广大干部群众和离退休老同志，向在岔口这片土地上的建设者和关心支持家乡发展的在外人士和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展仍然存在一些不容忽视的问题：一是经济又好又快发展的基础还不稳固，总量不大，增幅不快，结构不优，脱贫攻坚任重而道远。二是农业、农村、农民抗风险和抵御自然灾害的能力较弱，农民增收和社会保障水平还处于慢车道。三是社会稳定工作压力加大，不稳定因素增多，安全生产、生态环保等方面的任务还十分繁重。四是农村水电、路等基础设施建设仍然滞后，发展后劲不足。五是干部作风建设亟待进一步加强。镇村两级干部大局意识、创新意识与新形势还有一定差距，干事创业氛围不浓、机关效能不高、工作亮点不多等诸多问题。这些矛盾和问题，务必引起高度重视，必须依靠大家献策出力、齐心协力来共同逐步破解。今后五年的发展思路和奋斗目标未来五年，是全国全面建成小康社会的决胜阶段，也是岔口镇着力打造现代农业产业示范基地、革命老区爱国主义教育基地和水电重镇的重要发展期。下届政府任期的五年是实施“十三五”规划的重要五年，也是实现全镇经济又好又快发展总体要求的五年。新一届政府将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设，全面改善生产生活条件、发展特色生态农业、加强和改善民生、促进农民增收作为核心目标，强力推动调结构、转方式、促升级，加快推进岔口人民脱贫致富步伐，与全县同步共建小康社会，努力打造“青山绿水、幸福和谐”的老区名镇。今后五年的奋斗目标：到2021年，全镇地区生产总值达2.6亿元，三产比例调整为14:55:31；财税收入1300万元，完成固定资产投资8000万元，农村常住人口人均可支配收入16000元，城镇化率达12%，经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，城镇体系进一步改善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅度提升。为顺利实现上述目标，我们今后着重抓好以下九个方面工作：1.夯实基础设施建设，改善人居条件。树立经营城镇的理念，加快完善娱乐休闲场所、农家乐饭店建设，在提升城镇品味的同时，合理引导农民向非农产业和城镇转移，力争城镇化率达12%。巩固大孟中心村美丽乡村建设成果，推进井潭、周家村、文山、湖岭、金村等省市美丽乡村建设，健全村内生活垃圾、污水处理体系，完善亮化、绿化、美化等设施；推进政府驻地建成区环境整治工作，全面整治脏乱差，配套公共服务功能设施。全力推进全域环境整治，加强对交通主干线、河道、古村落等重点区域的环境治理，创优人居环境。健全村级保洁员队伍管理和卫生保洁长效运行机制，积极探索乡镇清洁工程社会化管理模式。加大对政府驻地、镇区街道、岔周线和岔井线公路沿线的环境整治力度，集中整治违章占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象，进一步遏制脏、乱、差现象，使集镇环境进一步改善。有序进行荒草地开发和土地整治工作，加快殡葬改革步伐，防止活人墓、超面积占用土地坟墓的出现。坚持统筹兼顾、合理布局、适度超前的原则,着力推进交通基础设施建设，全面贯通胡家山―慈坑、石桥上―祝同坦通组公路和断头路，构建闭合型畅通交通网络体系。拓宽改造三谠公路、文山公路、井富公路等通村公路。启动水系连通项目区建设，新建一批小型水利设施工程，完善各行政村供水体系，提高供水保障能力；完成污水处理厂、垃圾处理场等城镇基础设施项目并投入运行。切实配合做好岔口卫生院改建工程、中心学校校区建设工程；加快农村电网改造，完成岔口1、2、3等65个台区农村电网改造，争取35KV变电站获得审批，提升全镇供电保障能力。同时，加强农村电子商务信息网络、金融、邮政基础建设。2.推进产业结构调整，持续推进经济发展。按照“产业生态化、生态产业化”要求，切实加大金凤凰茧丝绸有限公司等农业龙头企业和青山尖等农村合作经济组织培育力度，积极探索公司化、合作化等农业发展新路径。坚持以市场为导向，以培育生态效益农业为主攻方向，积极引导农民发展。依据区位优势、资源禀赋、群众支持等条件，坚持走“农业产业化、产业生态化”之路，制定全镇农业产业化布置方案，一村一方案，一镇一特色，举全镇之力真正让大多数的土地流转，既要依托农业抓发展，又要跳出农业抓发展。优化产业结构，提升优势产业效益。推进实施万亩生态茶园改造，对大源河流域万亩茶园进行无性系优良品种茶改造，安装太阳能杀虫灯，推广施用微生物有机肥，减肥减药，全面降低农业面源污染。有效引导农民大力发展投入少、见效快、收益高、生态优的新兴农产业，合理有序发展山核桃、蚕桑等主导产业，促进农民持续增收。支持雾云间生态农业有限公司做强壮大，积极推行标准化、清洁化生产，着力在茶叶、山核桃精深加工上做文章，不断提高农副产品附加值，并积极打造一个叫得响、有影响的知名品牌，提高市场竞争力。强化招商提质，建立以县经济开发区、经济循环园区为平台，力争引进一批牵动性大的工业项目入驻县开发区，培育新的经济增长点；围绕茧丝绸、茶叶、山核桃等特色产业，服务好雾云间农副产品深加工项目区发展，推进产业链招商，引进与之相配套的上下游企业，形成产业链，壮大产业规模、提升产业总量。依托丰富的林水资源优势，突出抓好小水电开发和木材深加工，全力保障春龙、周家村等水电站正常运营,支持金翠谷、超辰木业公司进行升级改造，实现资源优势向经济优势的转化提速。3.全力开展脱贫攻坚，推动民计民生改善。实施好扶贫开发脱贫攻坚一号工程，按“两个确保”目标和“三年集中攻坚、两年巩固提升”要求，实行三步走战略，所有建档立卡贫困户全面实现脱贫，湖岭村和周家村村两个省级重点贫困村实现出列。认真抓好整村推进，对集中连片特殊困难村组进行脱贫攻坚。加快农业扶贫开发，深入实施易地扶贫搬迁。扎实开展民政低保五保评议工作，进一步扩大应保尽保，做到动态下的科学管理。认真落实优抚政策，深入开展双拥工作，按照“为民解困”目标要求逐步建立健全社会保障体系。4.完善公共服务设施，以城镇建设助推第三产业发展。按照大力实施城镇化带动战略的要求，加快城镇建设步伐。加强便民超市、茶菊交易市场建设，使城镇功能进一步完善，不断繁荣城镇经济；完成镇区主大道、文化广场建设，进一步提升集镇品味；通过外争、内筹、搭建融资平台等措施，多渠道筹集城镇建设资金，完成文昌古道整修、岔口沿河漫道等项目建设，完善城镇亮化、绿化、环卫设施设备，按照花园式、小区式、有特色整体开发，着力打造特色城镇，把岔口小集镇建设成为集行政办公、商住、金融、农贸、民俗风情观光旅游为一体的综合型城镇。围绕公租房改造、通村通组公路、水利、教育卫生等重点领域，积极谋划一批基础设施项目、产业项目、民生项目、公共服务项目；深入挖掘和提升打造祝同坦、庐山传统村落，文昌古道、林山和鲍家汰土楼、茶园坪等优质自然风光资源，大力发展以“种农家菜、吃农家饭、住农家院”为主题的农家乐，申报一批星级农家乐，不断完善旅游服务设施，促进现代服务业快速发展。5.深化农村改革，加快各项社会事业发展步伐。加速推进农村产权制度综合配套改革。围绕权属明晰化、配置市场化、要素资本化、管理规范化、使用效益化的“五化”要求，以登记、确权、颁证、流转为重点，加快推进农村集体建设用地使用权、农村土地承包经营权、农村集体林权、公益林建设、农村小型水利工程产权等项改革，健全农村产权数字化管理平台和农村产权流转市场体系，探索建立农村产权转让、出租、抵押、入股等相关制度，鼓励农村发展合作经济，大力实施“一村一社”工程，盘活农村发展资源，激活农村发展活力，壮大村级集体经济收入，加快农村同步小康。结合林业大镇实际，继续执行退耕还林政策，大力发展林产经济；强化林业执法，采取有效措施，严禁滥砍乱伐、非法捕猎，抓好森林病虫害防治，切实加强集体公益林、野生动物和天然植被的保护和开发工作；强化护林防火知识宣传，严格执行野外用火制度，严防森林火灾发生，营造良好的林业生态环境，争创省级生态乡镇。大力发展各项社会事业，推进和谐社会建设。认真抓好安全生产责任制的落实，强化对工业企业、涉危涉化、烟花爆竹、食品药品、古建筑、建筑工地、水库、地质灾害点、消防、森林防火等方面的安全大检查，及时整改落实，坚决消除各项安全隐患，确保不发生各类重特大安全事故。坚持党管武装，加强国防基层武装和民兵预备役建设，选送优秀青年应征入伍，提高全民国防教育意识。统筹做好民族宗教、工青妇、关心下一代等工作。6.抓好计生医疗工作，推进基本保障建设。认真落实新的计划生育政策，加强妇幼卫生及生育服务，为全面两孩政策做好宣传和引导。积极动员和鼓励符合政策的待孕对象参加国免检查，实现优生优育。健全和完善村级计生服务室建设，落实“村为主”机制和计生奖励优待政策，提高育龄群众的知晓率和满意度。为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。抓好农村医疗卫生工作。加强医疗卫生队伍建设，加大医务人员培训力度，切实提高镇、村医务人员素质。完善公共卫生服务体系建设，积极应对重大突发公共卫生事件。进一步夯实农村合作医疗基础，深入实施农村合作医疗参保工作，解决群众看病难、看病贵问题。完善农村医疗救护体系、提供优质服务，全面深化和巩固合作医疗改革成果，满足农民群众看病就医的需要，保障农村居民身体健康。广泛宣传农村养老保险制度，动员全镇群众积极参保。7.大力发展教育文化，推进精神文明建设。落实国家教育发展“十三五”规划纲要，大力发展学前教育、职业教育。创建全日制义务教育寄宿制学校，逐步改善师生教学生活条件。依托镇综合文化站和村级农家书屋，为广大群众提供图书阅览、文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要。广泛开展各类体育赛事和全民健身运动，切实增强人民体质。加快实施广播电视“村村通”工程，实现有线电视全覆盖，丰富农民精神文化生活。8.加强社会治安综合治理，全力维护安全稳定。加强社会治安综合治理，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。认真开展“七五”普法，坚持依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。坚持打防结合、预防为主的方针，全力打击“黑恶”犯罪，预防青少年犯罪，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。积极开展反邪教警示教育，巩固思想阵地。充分发挥村级组织和行业安全监管职能作用，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，增强安全生产保障能力。举全镇之力抓好项目协调服务，促使稳步推进。加大工农矛盾纠纷化解力度，处理好因项目建设引发的各类矛盾问题，确保群众利益不受损。加大信访事项办理，认真接待和处置群众来信来访，确保全镇和谐稳定发展。9.突出自身建设，打造人民满意的服务型政府。新常态下政府工作要有新作为。紧紧围绕人民所盼、发展所需，进一步加强自身建设，切实改进工作作风，为开创政府工作新局面提供坚强的组织和队伍保障。坚持服务为民。加快转变政府职能，更加注重履行公共服务、社会管理等职责，努力提供更多更好的公共产品和服务。经常性深入基层，走进群众，强化为基层群众服务。坚持务实高效。大力倡导实干兴镇、实干为民，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、突破难点上，用在推进发展、造福百姓上。多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，真正使发展成果经得起实践检验，得到老百姓认可。整治机关“庸懒慢散”不良习气，解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题。坚决改进文风会风，提倡少开会、开短会，讲短话，腾出更多精力抓落实。严格考核奖惩，健全完善重点工作常态化督查推进机制，不断提升执行力和行政效能，树立法治思维，坚持依法行政。自觉接受镇人大监督、法律监督，广泛听取社会各界的意见和建议，推进行政决策科学化、民主化。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。严格用制度管权管事管人，加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度，倾力打造人民满意的服务型政府。各位代表！同志们！蓝图已经绘就，任务已经明确，时代赋予我们重任，人民给予我们厚望，我们现在站在新的起点上，岔口镇的发展还需要我们加倍努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心同德，振奋精神，锐意进取，扎实工作，为打造“青山绿水、幸福和谐”的老区名镇，为全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【投资歙县】2018年昌溪乡政府工作报告

  2018年4月3日在昌溪乡第十七届人民代表大会第二次会议上王强各位代表、同志们：现在，我代表昌溪乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的各位同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，我们在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，克难奋进，较好地完成乡十七届人大一次会议确定的各项目标任务。全年财政收入964万元，增长20%;农民人均纯收入13487元，增长10%;固定资产投资2500万元，增长8%;招商引资4000万元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持攻坚克难，大力推动项目建设。制定《昌溪乡项目建设管理暂行规定》，规范我乡政府投资建设工程项目管理，完善招标监管机制，强化项目审计，节约财政资金。妥善处理世行项目昌石公路征地扫尾工作，昌石公路全面完工。广泛征求村组干部和村民代表意见，谋划世行贷款新农村建设备选项目。争取扶贫资金，实施双源村茶厂修复及茶叶机械提升项目、万二村关山脚下农副产品交易场建设项目、昌前改道工程和双源村上下坝口到下坝道路拓宽工程。争取一事一议项目资金，实施坝潭道路、石际道路及路亭、凤翔山停车场、下坝道路及停车场、红旗荷花塘道路和密川道路建设项目;争取水利项目资金，实施凌家巷水毁工程、万二双源两个贫困村饮水维修工程和梅季水毁工程。争取移委项目资金，实施昌溪村坝潭至周邦头道路护岸工程和沿河道路绿化项目。争取政府资金，融入社会资本修缮了福安堂、理和堂和六顺堂等古建筑。昌溪村入围第四批安徽省特色景观旅游名镇名村示范名单。完成第四批国家级传统村落沧山源保护规划编制报备工作。完成省历史文化名村复查评审和国家历史文化名村申报工作。加大传统古村落申报力度，目前共申报了9个点。 （二）坚持招商引资，推动产业转型升级。帮助三环绢纺有限公司加大投入进行技改，解决废水排放问题，并帮助其解决用工难问题，使得该厂持续发展。通过“引凤还巢”，引进徽瑞智能装备(黄山)有限公司入驻县经济开发区，该企业是我乡在县开发区的首个规模企业，为我乡财政收入增长提供新途径。加快发展现代服务业，与广东茂德公集团公司达成投资意向，保护开发沧山源传统村落。与安徽昌成建设有限公司达成投资意向，实施双源村乡村旅游项目，达成修建文昌古道的合作意向。配合县政府收回昌溪古村落旅游的经营权，实施“腾笼换鸟”工作。现昌源旅游发展有限公司已停止收取大众性门票，“腾笼换鸟”工作在谈判中。扎实推进百佳摄影点建设，2017年昌溪乡万二村、双源村列入黄山市第四批“百佳摄影点”，实现昌溪乡所辖三个行政村均为“百佳摄影点”。北京吴裕泰茶业股份有限公司在昌溪启动“匠心传承、寻根徽州”吴裕泰130周年溯源行活动，将通过该公司帮助昌溪茶叶产业发展。 （三）坚持环境整治，着力建设美丽乡村。建成区昌溪中心村庙坦后整治和坝潭沿河景观提升等项目实施完毕，建设成果得以巩固，整治效果得以提升。2016年度省级美丽乡村建设点万二中心村铺设石板路、建设污水管网等子项目完工，在万二召开户主会议宣传发动全村群众参与环境整治，顺利通过了省级抽查验收。双源村凤岐自然村已列入市级美丽乡村建设点，按要求设计并启动实施，实现美丽乡村中心村全覆盖。乡村“河长制”监管体系基本建立，河道巡管员试点启动实施。着力实施农村垃圾、污水、改厕等专项整治三大革命，谋划农村垃圾治理TPP项目，改厕110个。环境整治向边远山村延伸，将山沟河道纳入整治范围，实现全域环境整治。聘用保洁员22员，全乡垃圾收集、清运、焚烧处理的体系进一步完善。调整农村环境连片整治项目子项目资金，实施万二村瓜坑坞生态养殖场项目，启动养殖污染养猪场搬迁。针对省环保厅督查组反馈的问题，认真整改完毕。 （四）坚持精准扶贫，全力开展脱贫攻坚。开展好“重精准、补短板、促攻坚”专项活动，实行建档立卡贫困人口动态管理，全面落实脱贫攻坚“八个一”工作。改给钱给物为产业扶贫，扶持实施特色种养业项目，2017年共补助产业扶持资金70余万元惠及190户。推广“产业+基地+农户”扶贫模式，以三环绢纺有限公司、光耀茶业有限公司为龙头企业，提高贫困农民参与当地茶叶特色产业的组织程度，带动171户贫困户产业发展。全年组织育婴员培训、名优茶科技培训、青梅管护培训各1次，加大对贫困户的职业技能培训。对培训后外出务工人员发放培训费及车费补助，鼓励贫困户参加技能掊训，提高就业技能外出务工，惠及146人。实施“雨露计划”，资助大、中、小及学前教育学生，确保无辍学学生。全面实施351、180医疗保障机制，有效解决农村居民“家庭灾难性医疗支出”风险。2017年74户236人实现脱贫目标。谋划村集体经济发展项目，万二村、双源村两个省级贫困村建设了光伏发电项目，年集体收入达8万元以上。2017年万二村、双源村两个省级贫困村脱贫出列。 （五）坚持以人为本，努力实现民生和谐。加强宣传和落实34项民生工程，按规定进度完成县下达任务。乡村卫生服务一体化管理，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广大农民获得安全、有效、方便、廉价的公共卫生和基本医疗服务。开展家庭医生签约服务，贫困人口和特扶对象全覆盖。妇女“国免”22对，两癌筛选检查122人。开展文明乡村活动，昌溪乡、昌溪村、昌溪学校、方菊英户分别被评为市级文明乡镇、文明村、文明校园、文明家庭。加强和创新社会治理，提升群众“安全感”，社会矛盾得到有效预防和化解，社会大局保持总体稳定。挖掘和传承昌溪历史文化，发挥历史文化在社会治理中的作用，《传承历史文化、六治创建平安》典型经验被市政法委推广。做好十九大维稳工作，全乡无安全事故发生，社会政治稳定。严格落实安全生产、防汛和防治地质灾害、森林防火责任制，保障人民生命财产安全。档案、老龄、残疾人和关心下一代等事业健康发展，昌溪乡留守儿童活动中心成为全市“三关爱”的典型。清理规范公共服务和中介服务事项，提高政府服务水平。在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到：经济总量不大、乡村旅游发展滞后，欠发达的乡情仍未得到根本性转变;巩固脱贫攻坚成果、补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续用力;污染防治、民生保障、历史遗留问题解决等任务依然艰巨繁重;少数乡村干部的理想信念、精神状态和能力水平亟待提升。这些问题和不足，我们将高度重视，在今后的工作中努力加以解决。 二、2018年工作安排2018年是我们实施“十三五”规划承前启后的关键之年，乡村振兴战略、“旅游+”发展战略的实施，必将进一步激发乡村发展活力，为我们促进绿色生态优势向经济优势转变提供了宝贵机遇;黄杭高铁即将开通、黄千高速即将开建，交通条件的大幅改善，必将吸引更多投资和游客，为我们在迎接辐射中获取更多动能。为此我们必须坚定信心，抢抓机遇，促进经济社会持续健康发展。根据乡第十四届代表大会第三次会议精神，2018年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以新发展理念统领发展全局，以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面从严治党强化政治保证，按乡村振兴战略意见，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为建设“有文化、有品位、有活力”宜居宜游的特色乡镇奠定坚实的基础。主要预期目标是：地区生产总值增长8%;固定资产投资增长6%;财政收入超千万元，增长10%;农民人均纯收入增长9%;努力实现“总量冲刺全县二类乡镇前三”。围绕上述目标，2018年我们将认真落实好以下三个方面的工作： （一）推动经济持续健康发展。贯彻新发展理念，适应经济发展新常态，培育发展新动力，拓展发展新空间，构建新型产业体系，加快“三生(生产、生活、生态)三产(工业、农业、第三产业)”融合发展。开展好第四次全国经济普查。1、引导工业发展。以乡情乡愁为纽带，吸引支持能人回乡创业。用足用活招商优惠政策和新型工业化发展扶持政策，加大招商引资力度。为投资者和徽瑞等进园企业提供优质高效服务，及时研究和处理企业在发展过程中存在的问题，落实各项优惠政策，办理审批手续，促进企业做大做强，营造企业发展良好的发展环境。重点帮助三环绢纺有限公司、徽瑞智能装备(黄山)有限公司稳健发展。2、壮大农业发展。完善承包地“三权”分置制和农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展。鼓励歙县顺泰农业发展有限公司扩大规模，推进光耀茶叶有限公司和裕兴茶叶有限公司等农产品加工企业技术改造和转型升级，培育茶叶、菊花等龙头企业。加强与吴裕泰等知名茶业集团合作，推广电商服务，搭建宣传销售平台。弘扬徽茶文化、发展茶旅游项目，促进茶业发展。指导村民青梅管护，促进青梅向农业主导产业发展。3、带动服务业发展。抢抓“皖浙1号旅游线”建设机遇，加强与县内其他旅游景点的衔接互动，强化旅游市场营销，做好旅游形象宣传，加快发展特色新型旅游业态。以昌溪村为龙头，加强万二村、双源村“两翼”发展，突出昌溪村“古村”、万二村“石村”、双源村“古道”特点，提升“百佳摄影”点品位。积极探索“旅游+”发展模式，创造全域旅游发展格局。进一步挖掘昌溪文化、习俗、历史、人物，利用好昌溪的人文、山水、生态、区位、红色等优势，打造集文化娱乐、休闲度假、农业观光、采摘体验为一体的旅游业态，带动服务业六要素(吃、住、行、游、购、娱)全面发展。 （二）提高保障和改善民生水平。坚持在发展中保障和改善民生，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行。实施民生工程项目，完善公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要。1、发展教育卫生事业。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。落实国民健康政策。进一步推行“城乡一体化”的基本医疗卫生制度和农村医生签约服务，为人民群众提供全方位全周期健康服务。推进医养结合，倡导健康文明生活方式。深入开展爱国卫生运动，预防控制重大疾病。2、完善社会保障体系。广泛深入宣传基本养老保险、基本医疗保险制度和大病保险等国家社会保障制度，动员人人参保，确保全民享受社保。强化城乡低保动态管理，健全进出机制，农村低保定期复核认定常态化，做到应保尽保，大幅度清退不合规人员。坚持计划生育基本政策，落实生育政策配套的相关经济社会政策，保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。3、攻克扶贫脱贫任务。聚焦存在问题，抓好工作落实。在谋划长远发展上下功夫，到村专项扶贫资金重点投向壮大集体经济发展项目，到户产业项目资金重点投向农户长期稳定收入项目。瞄准建档立卡贫困户，注重扶贫同扶志、扶智相结合，提高贫困人口的自我发展能力。加大开展职业技能培训，提供就业公共服务，促进农民就业创业。精准实施产业、教育、就业、医疗、金融、社保兜底等专项扶贫，确保到2018年底现行标准建档立卡贫困人口98%以上脱贫出列，已脱贫户扶贫成效巩固提高，无返贫现象。 （三）加快美丽乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村基层基础工作。1、提升乡村规划水平。兼顾村庄长远发展和历史文化继承，完成《昌溪乡总体规划》修编，形成布局合理、用地节约、乡村贯通的乡村建设格局。举全乡之力，争取将昌溪、周邦头、万二等成功申报国家级传统村落的基础上，争取将昌溪村成功申报成为全国历史文化名村。抓紧实施列入全国传统古村落保护建设项目，保护与利用好古村落。强化农村自建房管理，有序引导，突出徽州特色，保持田园风貌，注重文化传承，打造民宿群。积极向上争取项目资金，强化基础设施建设，改善农村交通和人居环境。新建红心至王家埠新村人行桥、维修文昌古道，坚决做好万二养殖污染整治的后续扫尾工作，启动昌源河昌溪段沙丘保护、水体治理和禁渔等工作，争取昌溪净水厂立项，改善农村交通和人居环境。2、开展全域环境整治。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，保护自然环境和农村生态。严格保护耕地，管控林业生态，防治地质灾害和农业面源污染。开展农村人居环境整治行动，进一步加大村庄保洁、河面打捞、污水处理等环境保护力度，营造水清、岸绿、河畅、景美的生态环境。大力培育中心村、整治自然村、提升特色村，力争2018年底实现中心村美丽乡村建设全覆盖，美丽乡村建设向自然村延伸。重点抓好双源村中心村凤岐点建设，确保文体广场建、公厕建设、村中环境整治项目顺利实施。3、加强和创新社会治理。弘扬中华优秀传统文化，挖掘昌溪优秀历史文化，古为今用。加强思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观。深入开展“昌溪好人”评选、道德模范推荐等活动，积极培育文明新风尚，巩固市级文明乡镇创建成果。提升“两个中心、两个工作站”规范化建设，加强社会服务管理信息化平台运用，发挥社会组织在社会治理中的作用。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。加快社会治安防控体系建设，开展“扫黑除恶”活动。加强社会心理服务体系建设，培育积极向上的社会心态，帮助服务精神病患者。加强国家安全教育，增强国家安全意识。加强国防教育，强化民兵训练，完成征兵任务，维护军人军属合法权益。注重农产品质量和食品安全，开展安全生产“铸安”行动，落实“党政同责、一岗双责”责任，杜绝较大以上安全事故发生。 三、加强政府自身建设决战决胜全面建成小康社会，很好完成今年预期目标，必须从严治政，持续改进作风，推进服务创新，着力建设忠诚法治高效清廉政府。一是建设忠诚政府。把学习宣传贯彻党十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大作出的新部署新要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对面看齐，确保政令畅通、令行禁止。二是建设法治政府。每个干部自觉接受法治教育，模范遵守宪法和法律，按照规定的权限和程序认真履行职责，做到公正执法、文明执法、依法行政。全面推进政府信息公开，加强事中事后监管。强化社会对政府权力的制约监督。三是建设高效政府。加强业务培训和情感教育，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。学习榜样，崇尚荣誉，培育政府心智资源。增强干部服从意识，服从和执行上级作出的决定和命令。增强干部责任意识，全心全意为人民服务。增强干部执行意识，忠于职守勤勉尽责。转变政府职能，增强政府公信力和执行力。四是建设清廉政府。干部必须接受人民监督，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德，清正廉洁，公道正派。把纪律和规矩挺在前面，认真践行“三严三实”，严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”问题。严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，努力营造风清气正的政治环境。各位代表，新的时代催人奋进，新的使命召唤前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓奋进，为加快建设“有文化、有品位、有活力”宜居宜游的美丽昌溪而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资歙县】2018年溪头镇政府工作报告

  2018年3月21日在溪头镇第十八届人民代表大会第二次会议上吴文斌各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是新一届政府开局之年。一年来，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，我们坚持以党的十八大、十八届历次全会和十九大精神为统揽，团结依靠全镇广大干部群众，围绕建设富裕和谐美丽溪头目标，努力克服困难，解放思想，抢抓机遇，乘势而上，狠抓落实，全镇经济社会继续保持良好的发展势头。全镇农村经济总收入达2.93亿元;农民人均纯收入14396元;财政收入完成1223万元;完成工业总产值2.97亿元;完成固定资产投资2000万元;招商引资实际到位资金5000万元。 （一）农村产业结构不断优化。不断推进传统茶产业提质增效，充分发挥茶叶龙头企业、专业合作社、标准化茶叶加工厂在生产、加工、销售等各环节优势，不断推进资源优势向经济优势转化。2017年全镇茶产业产值4000万元，较去年增15%，其中名优茶占比达70%。受2016年菊花价格利好影响，农民种植菊花的意愿进一步增强，全镇菊花种植面积7000亩，比去年增30%，品种进一步丰富，涉及脱毒贡菊、皇菊、金丝菊、黄山贡菊、香菊等品种，产值达3800万元，成为我镇农民增收又一支柱产业。加大新型农业经营主体培育力度，新成立专业合作社2个，家庭农场1个，获评省级示范家庭农场1个。依托农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等经营主体，按照依法自愿有偿原则，规范有序推进土地经营权流转，今年，我镇流转土地面积14087亩，流转率36.62%，有力促进了农业规模经营。扎实推进蓝田、桃源田园综合体试点项目，坚持以规划为引领，以产业融合发展为主线，充分发挥广大农民主体作用，创新农村经营模式和管理方式，促进农村新产业、新业态发展，实现农业强、农村美、农民富乡村振兴目标。 （二）基础设施条件不断改善。实施道路畅通工程，投资534万元，对溪头、洪村口、桃源、大谷运、汪满田等村8处道路实施硬化，硬化里程14.968公里;实施“一事一议”财政奖补项目，投资88.2万元建设洪村口、桃源、大谷运、汪满田、竦坑等村的道路、桥梁及村内基础设施;实施“八小”水利工程，投资50.4万元，对25处山塘及一处河道进行改造提升;完成农村饮水安全工程巩固提升4处，解决了986人饮水安全问题;完成西坡村木坑、大小河坑，溪头村长庆，洪村口村晔岔等地电网改造，群众用电更有保障。 （三）人居环境持续改善。强化土地利用总体规划和村庄建设规划刚性约束，做到先规划后建设，无规划不建设，以规划引导村庄建设有序发展。严格按照中央和省环境保护督察要求，及时整改突出环境问题，对洪村口村矿区进行综合整治，彻底关闭石灰窑生产，积极推进“三线三边”整治，纳入整治范围的两处石灰石矿如期完成整治任务。关停禁养区内规模养殖场2处，积极推进可养区内规模养殖场综合整治，实施畜禽粪污综合利用试点项目3处，有效减轻养殖污染，改善生态环境。认真做好林业资源管理保护工作，2017年我镇获评省级森林城镇称号。全面推行河长制，镇域内主要河流镇村两级“河长制”监管体系基本建立，河道日常巡护逐步推进。扎实开展镇政府驻地建成区建设，环境整治、污水处理、卫生改厕、公共基础设施建设等有序推进。 （四）脱贫攻坚扎实推进。贯彻精准扶贫精准脱贫方略，落实“六个精准”“五个一批”，坚持“六看六确保”，全面实施脱贫攻坚十大工程，持续推进脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”和“百企帮百村”行动，驻村工作队实现村级全覆盖。2017年，桃源、汪满田两个贫困村如期出列，487人实现脱贫，贫困发生率下降至1.88%。完成39名贫困人口易地搬迁，产业到户项目覆盖所有建档立卡贫困户，全年共实施产业到户项目23个，贫困户自身发展能力不断增强。“雨露计划”和建档立卡贫困家庭在校学生资助实现全覆盖。 （五）民生和社会事业不断发展。认真实施民生工程，投入资金约2000余万元，惠及全镇农民。逐步完善社会保障体系，新型农村合作医疗参合率达98%，城乡低保实现动态应保尽保，应退尽退。完成危房改造114户，发放补助资金98.2万元，困难群众住房问题得到有效改善。完成地质灾害治理工程一处，保障受威胁群众生命财产安全。中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观广泛弘扬。2017年溪头村获得第五届全国文明村、第四届省级文明村，溪头镇、溪头村获得第四届市文明村镇，溪头中心学校获得第一届市文明校园，叶丽昌家庭获得第一届市文明家庭等荣誉称号。深化乡风文明十项创评、最美家庭和新乡贤评选，隆重召开表彰大会对获评代表进行表彰，发挥先进家庭典型的示范带动作用。积极推动各级各类道德模范和好人评选，汪在君2017年获市、县第三届道德模范、江勇琴和叶丽昌叶荣获县第三届道德模范。2017年4月，叶丽昌被评为助人为乐类黄山好人，2017年8月，胡农阳被评为助人为乐类黄山好人。加强镇村文化阵地建设，为群众不断提高的文化需求提供保障。促进文旅结合，积极开展丰富多彩的文化及民俗活动，开创乡村旅游新局面，全年接待游客3万余人次。积极推动传统村落保护，完成蓝田、晔岔、汪满田等9个古村第五批全国传统村落申报工作。落实教育优先战略，两所中学的重点高中入学率在全县农村中学位居前列。加强卫生计生工作，以群众的需求为出发点，以优质的服务满足广大群众。对计划生育特殊家庭的生活照料、养老保障、健康体检、大病治疗和精神慰藉等工作落实到位。加强和创新社会治理，全面落实“一网清”、“一站通”平台建设，加大矛盾纠纷和信访排查处理力度，全镇共发生各类纠纷85起，调处85起，调处率达100%，成功率达95.3%。办理法律案件164起，防止民转刑案件2起，防止群体性事件5起。同时加强了对“刑释、社区矫正”人员的安置和帮教工作，对所有重点人员都落实了帮教协议和帮教措施，无重新犯罪人员。做好全国两会、金砖国家领导人峰会、十九大等特殊时期的地方维稳工作，社会大局保持稳定和谐。全面落实安全生产、防汛和地质灾害防治、森林防火、食品药品安全责任制，全力维护群众生命财产安全。 （六）政府自身建设不断加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，干部素养不断增强。持续推进法治政府建设，规范政府系统重大事项决策行为。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，办理人大代表建议45件，办复率100%。严格项目管理，强化项目建设全过程监管。加强党风廉政和反腐败工作，持续开展“1+1+N”和扶贫领域突出问题等专项整治。注重政府班子内部、政府班子与党委、人大班子之间、政府各部门之间的团结协作。凡事讲原则、讲协调、讲配合，营造了团结协作的良好工作氛围。各位代表，我们能够取得这些成绩，这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是人大依法监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，凝聚着全镇人民的智慧、心血和汗水，离不开社会各界的大力支持。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部、群众、各界人士，向所有关心、支持溪头发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，工作中还面临不少困难和问题：主要表现在：一是作为传统茶叶大镇，拥有资源优势，但在谋划做大做强茶产业方面做得不够，从事茶产业生产经营的各类主体规模较小，尚未形成具有辐射带动力、品牌影响力、市场开拓力的龙头企业。农业生产规模化程度偏低，制约了农业产业化发展。二是基础设施条件不平衡，一些偏僻山区基础设施条件相对落后，成为影响群众生产生活，制约该地区进一步发展的瓶颈。三是少数群众自力更生意识不强，等、靠、要思想严重。四是镇村干部政策理论水平和实践能力需进一步加强，以适应引领新常态，更加全面准确的理解把握新发展理念，更加全面准确的贯彻执行党在农村的各项方针政策。 二、2018年的工作建议根据镇党委十三届三次会议精神，2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念统领发展全局，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面从严治党强化政治保证，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和政府自身建设各项工作，为建设富裕和谐美丽新溪头奠定坚实基础。我们的预期目标：农村经济总收入增长8%，财政收入增长8%，固定资产投资增长8%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。重点做好七个方面工作。 （一）实施乡村振兴战略，推进“三农”工作全面发展。认真落实农业产业化“826”行动计划，大力发展特色农业、生态农业，加快茶叶、贡菊、蚕桑等特色产业基地改造步伐，因地制宜发展泉水鱼、覆盆子等特色种养业。加大农业企业“甲级队”培育力度，扶持农产品加工企业做大做强，进一步拉长产业链，提高附加值。深入实施“精致农业+旅游”战略，强力推进蓝田、桃源田园综合体试点项目，以规划为统领，以群众参与、群众受益为出发点，不断创新农村经营管理模式，促进新产业、新业态发展，努力打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。发展多种形式适度规模经营，推进农村承包地确权登记颁证成果应用，开展农村集体资产清产核资，推进“三变”改革试点。充分发挥农村优秀基层干部、乡村教师、退伍军人、文化能人、返乡创业人士等新乡贤作用，认真挖掘村志村史内涵，传播文明理念，涵育文明乡风。大力开展移风易俗，深化殡葬管理整治，倡导科学文明卫生的生活方式，启动溪头村公墓建设，全面开展田园综合体核心区坟墓整治。引导村民积极参与乡村事务管理，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 （二）加强村镇建设管理，推进宜居村庄建设。继续强化规划管控作用，引导村庄建设合理布局，有序发展，坚决防止各类违反规划，乱搭滥建行为，狠抓“控违拆违”，实现违章建筑零增长。不断巩固提升蓝田美丽乡村建设成果，全面完成镇政府驻地建成区溪头村整治，开展桃源村芽塘下中心村美丽乡村建设。继续推进溪头新区建设，扩大溪头新村建设规模，不断提高镇区承载力。加快推进溪头政务中心周边环境建设，实施潺溪溪水景观带、农产品交易市场、农民文化健身活动中心等建设，使该区域成为镇区建设新亮点。 （三）加强基础设施建设，不断夯实发展基础。根据镇情、村情，通过广泛征求群众意愿，谋划建立全镇基础设施项目库，并在区分轻重缓急基础上，加强与上级及有关方面对接联系，积极争取项目支持，充分利用道路交通、扶贫、“一事一议”财政奖补、移民后期扶持和群众自愿筹资筹劳等方式，实施一批村组道路、农田水利、安全饮水、电网改造等涉及群众利益，关系长远发展的基础设施项目。重点推进蓝田、桃源田园综合体基础设施，溪头至大谷运、竦坑公路改造提升，溪头至大谷运供电主线路112线改造，农田水利最后一公里等项目，启动农村“四好”公路项目，不断改善基础设施条件，夯实发展基础。 （四）强化招商引资，不断增强发展潜力。不断拓宽招商思路，积极挖掘人脉资源，鼓励全面招商热情。依托县“二区一园”，立足资源优势，把招商引资重点放在工业项目建设上。同时，积极做好已入驻企业服务工作，2018年力争引进1-2户工业企业入住县经济开发区和循环园区，稳步提升工业主导地位。 （五）优化生态环境，努力厚植发展优势。严守耕地红线，确保耕地保有量和基本农田面积不少、质量不降。健全河长会议制度和工作制度，进一步完善镇村两级河长监管体系，保障河有人管落到实处。建立健全“林长制”，实施林业增绿增效行动计划，推进森林村庄创建工作。持续推进化肥农药零增长行动，完善农药集中配送体系。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。加大环境整治力度，认真抓好中央和省环保督察信访交办件“回头看”工作，确保整治成果长效化。强化建筑工地扬尘、道路运输抛洒、秸秆焚烧治理。依法逐步推进禁、限养区畜禽养殖场关停搬迁，适应垃圾处理需要，积极推进垃圾中转站及固体垃圾填埋场建设。 （六）奋战脱贫攻坚，让贫困群众更有获得感。持续开展“万名党员干部帮万户”“百企帮百村”行动，广泛动员各方力量参与扶贫，提高脱贫攻坚的精准性、有效性，做到脱真贫、真脱贫，巩固出列村脱贫成果，确保280名贫困人口稳定脱贫。继续做好建档立卡贫困对象的精准识别和动态监测，确保不落一户、不少一人。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，推行“四带一自”模式，鼓励大干大帮，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力，努力改善贫困群众生产生活条件。 （七）加强社会事业，提高保障和改善民生水平。扎实实施省、市民生工程，进一步提升群众幸福指数。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，着力建设覆盖城乡居民的多层次社会保障体系。规范完善农村低保、临时救助、特困供养等救助制度，着力打造便民利民、阳光高效的社会救助体系。建立健全长效管护机制，完成县下达的2018年农村饮水安全巩固提升工程。实施农村危房改造，“四类”人员危房实现应改尽改，改善困难群众居住条件。积极对上争取，加快镇域交通体系建设，支持条件成熟的通组道路建设，积极改善山区群众出行条件。大力弘扬社会主义核心价值观，扎实开展群众性精神文明创建活动，推进诚信建设和志愿服务制度化。讲好红军故事，充分挖掘红色文化和特色民俗文化内涵，打造民俗及文化活动精品，做大做强乡村旅游文章。加快推进溪头镇示范文化站建设，持续推动传统村落保护。坚持教育优先发展战略，继续加大教育投入力度，优化教育资源，提升义务教育水平。进一步完善基层医疗卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，做好地方病防治工作。转变卫生计生服务理念，提升优质服务水平，提高群众满意度，力促卫生计生工作再上新台阶。切实加强社会治理，加快社会管理服务信息化工作，实现行政村“一站通”平台全覆盖，注重从源头上防范和化解社会矛盾，完善矛盾纠纷排查调处和多元化解机制。扎实推进信访工作，深化领导干部接访下访，全面开展联合接访，注重源头预防化解，及时就地解决信访问题。完成第十届村委会换届选举。严格落实安全生产责任制，加大安全生产巡查整治，严防安全事故发生，全力维护社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设决战决胜全面建成小康社会，全力建设富裕和谐美丽新溪头，我们肩负着光荣而艰巨的使命。必须牢固树立“四个意识”，坚持把从严治党要求落实到从严治政之中，持续深入改进作风，大力推进服务创新，着力打造忠诚法治高效清廉政府。 （一）坚持从严治政。把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大作出的新部署新要求。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对看齐，坚决做到让党中央绝对放心。坚决贯彻落实上级的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，定期向镇党委汇报政府工作，规范党内组织生活，认真执行民主集中制，最大限度汇聚各方智慧，齐心协力攻坚克难。 （二）坚持依法行政。全面落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，加强法律援助和司法救助，促进严格规范公正文明执法，切实维护群众合法权益。自觉接受人大监督，及时办理人大代表建议，提高办理质量和满意度。完善政府公职律师和法律顾问运行机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，加强重大决策跟踪反馈和成效评估，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。 （三）坚持高效施政。按照全面增强执政本领要求，努力提高政府系统干部的工作能力，消除本领恐慌。深入实施政府服务创新工程，加快“互联网+政务服务”进程，建立健全社会服务管理信息化等平台，强化并联审批及数据共享，努力实现互联互通。坚持以公开为原则、不公开为例外，全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，确保权力在阳光下运行。认真落实领导干部开门接访制度，及时回应群众关切。进一步完善目标管理绩效考核评价体系，强化对重大部署、重要工作、重点工程的跟踪督查，提高政府执行力，确保各项政策措施落地见效。 （四）坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》，推动政府系统党风廉政建设责任制落到实处。严格执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神和省、市有关要求，推进作风建设常态化、长效化。严格用制度管权管事管人，以零容忍的态度严肃查处各类违纪违法行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，伟大时代充满创造，赢得未来唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓奋进，为加快建设富裕和谐美丽新溪头而努力奋斗。

  2025-07-16

• 【投资歙县】2017年绍濂乡政府工作报告

  （2016年12月19日绍濂乡第十八届人民代表大会第一次会议）沈亮各位代表：现在，我代表绍濂乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请代表们提出意见。 一、五年工作回顾五年以来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团的监督和社会各界的大力支持下，坚持以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕“生态立乡、农业稳乡、商贸活乡、旅游兴乡、文化塑乡、依法治乡”的发展战略，坚持以“提质增效、转型升级”为主线，全力推进改革开放，全力优化经济结构，全面推进美丽乡村建设，全力改善民计民生，全力维护社会稳定，依靠全乡人民励精图治、攻坚克难、务实创新、开拓进取，圆满完成了乡第十七届人民代表大会第一次至第五次会议确定的各项目标任务。 一、加快经济发展，综合实力进一步提升五年来，财政收入由2011年110万元提高到2016年221万元，财政收入五年来翻了一番;农民人均纯收入由5952元提高到12980元，增长了118.08%。今年完成招商引资3210万，完成固定资产投资2310万，这两项指标均已完成县下达的目标任务，财政收入预计完成221.6万元。积极推动农业主导产业发展，引导和鼓励农户实施茶种改良500亩200万株，极大提高茶叶产值效益，2012年成功引进黄山茗雅茶业有限公司投产，注册“徽州莲心茶”品牌，2014年、2015年分获北京春茶节安徽名茶大赛陆羽奖、第三届中国茶博会绿茶类金奖，“莲心茶”制作工艺取得国家发明专利；大力扶持农业特色产业，黄毛辣椒、猴头菇、绿笋等特色产业加快发展，通过引进外资或鼓励创业，先后成立了荣春生态农业等农业企业6家，新增农民专业合作社11家、家庭农场8家，促进农业增产和农民增收。 二、加大项目建设，基础设施进一步改善加强城乡规划建设与管理，科学编制《绍濂乡总体规划(2014―2030年)》，规划了乡村总体布局和集镇区发展格局。投入350万元，先后完成了乡综合文化站、乡政务服务中心大楼建设；投入150万元，分别完成了清溪、小溪2个村综合便民服务中心建设。围绕道路交通、农田水利、饮水安全、村庄整治等方面，积极对上争取，整合有效投入，五年来累计投入资金3600余万元，分别实施了美丽乡村建设、小型农田水利基本建设、建设用地增减挂和未利用地开发、高标准基本农田建设、古祝村卫生室和便民服务中心建设、通村公路和危桥改造、扶贫开发整村推进、“一事一议”财政奖补、农村安全饮水工程、“八小”水利工程、水库除险加固工程、河道清淤整治、农村清洁工程、村庄环境整治、现代农业油茶项目和油茶示范县、农村电改等一系列政府性投资项目，惠及全乡6个行政村96个村民组1.3万群众。其中小溪桥、庄头桥建设和绍小公路硬化最具历史意义，使绍濂村至小溪村的道路里程由20公里缩短为5公里，极大改善群众交通条件。 三、开展环境整治，环境风貌进一步改观围绕“三线三边”环境整治和村庄卫生保洁，实施农村清洁工程，全面建设和配置焚烧炉、垃圾池等保洁硬件设施，健全农村保洁员队伍并规范管理考核，实现卫生保洁全覆盖和常态化；扎实开展村庄整治，重点实施小溪中心村美丽乡村建设和政府所在地中心村的风貌整治，争取安徽国元集团和国元证券对小溪村的帮扶资金350万元，实施了河道治理、老街改造、通村道路等工程；指导支持6个村清理集体晒坦17处、水塘清淤15口、村内河道整治8处，拆除旱厕108个，新建公厕5个，不断改善村容村貌；规范农民建房审批管理，加大拆违控违力度，组织拆违行动13次，控违1200，引导农民有序合规建房；加强殡葬管理和旧坟整治，严控“三沿五区”可视范围新建坟，整治旧坟112棺；认真实施“千万亩森林增长”工程和“绿色质量提升”工程。2013年获得“黄山市生态乡镇”称号。 四、关注民生民计，社会保障进一步完善规范实施省、市各项民生工程，认真开展新农保、新农合等工作，“两保”参保率分别达90%和98%以上；广泛宣传政策性农业保险和森林保险，动员农民参加农房保险、人身意外保险、治安保险等；规范开展五保户、低保户、贫困户的审核评定，按程序对困难群体、残疾人、精神病人等弱势群体实施有效救助，帮助214户困难群众实施农村危房改造；实施清溪、和平、小溪3个村扶贫开发“整村推进”项目。2014年至2015年，按照精准扶贫的要求实施脱贫攻坚，强化对岭口、绍濂、古祝3个贫困村的指导帮扶，两年共脱贫236户639人。2016年全乡贫困人口377户954人，贫困村3个，通过“万名党员帮万户”活动为载体，实施扶贫“十大工程”，确保完成年度120户323人脱贫、1个村古祝村出列和小溪易地扶贫小型安置点建设及23名贫困人口易地搬迁任务，截至目前142户改良茶种11.37万株获补4.69万元、83户养殖生猪83头获补3.896万元、39名贫困学生获补5万元、9户23人实施易地搬迁、12户发放小额信用贷款37万元，兑现其他各类帮扶政策共103万元。今年来，通过一卡通共发放各项惠民资金674.3余万元，农村低保、五保应保尽保，新农保参保率在91%以上，完成农村危房改造107户，医疗救助、社会救助等救助面持续扩大。 五、强化综合治理，社会事业进一步发展绍濂中心学校在全市率先试点山区寄宿制教学；绍濂文化站2012年创建省一级站达标，2015年创建省级综合文化服务中心达标，争取美籍华人吴松霞捐建健华图书馆，乡、村两级文化活动场所投入使用，农村文化生活日益丰富。扎实开展“乡风文明大行动”，乡举办道德讲堂2期，各村评选上报各类“身边好人”52人，在政府驻地和小溪村分别制作“好人榜”，弘扬正能量；充分发挥乡、村两级文化活动场所作用，今年来组织文艺汇演4场，送文化下乡6次，放映电影共6场次，组织开展广场舞10场，其中春节期间晚会2场，文体活动共12场次；严格落实防汛、地灾防治、森林防火、安全生产责任制，全年无安全事故发生，积极应对洪涝灾害；积极开展法制宣传，加大矛盾纠纷、信访隐患排查化解力度。截止目前乡、村两级调委会调处纠纷42起，其中书面调解15起，办理县政府转办的市民热线15件及县里转交的信访件7件；落实领导接访制度，乡党政领导共接待来访8批46人次，无赴省进京越级访、群体访和群体性事件发生。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是在乡党委的正确领导下，是全乡各级党组织团结带领广大党员、干部群众锐意进取、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡政府，向全乡广大共产党员和人民群众，向社会各界人士，向所有关心和支持绍濂发展的朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！总结五年来的工作，我们的主要体会是：必须坚持正确方向，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央和省、市、县委的决策部署，切实履行“把方向、管大局、作决策、保落实”的政治责任；必须坚持发展为上，主动适应经济发展新常态，把产业发展作为最紧迫任务，补齐短板、做足优势，走具有本地特色的发展之路；必须坚持统筹协调，追求绿水青山与金山银山有机统一，突出经济建设与社会发展协同发力，着力解决发展中不平衡、不协调、不可持续问题；必须坚持执政为民，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实维护广大人民群众根本利益，不断从人民群众中汲取智慧和力量；必须坚持从严治党，真管真严，敢管敢严，长管长严。这些体会，既是实践中的经验总结，也是今后工作应当长期坚持的原则。在总结成绩的同时，也要清醒看到存在的困难和问题，主要是：一是经济总量较少，产业结构不优，大项目较少。二是基础设施建设不够完善，交通仍然是制约发展的瓶颈。三是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大，部分群众生活比较困难。四是因生态环境、权益保障引发的社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。五是少数党员干部的思想不够解放，观念比较落后，适应不了新形势、新任务的要求。对此，我们要高度重视，采取更加有力措施认真加以解决，不辜负全乡人民的期望和重托。 二、今后五年经济社会发展的主要任务和重点工作今后五年是全面实施“十三五”规划的重要时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。“十三五”时期我乡发展的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”要求，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，大力实施“生态立乡、农业稳乡、商贸活乡、旅游兴乡、文化塑乡、依法治乡”发展战略，适应新常态，把握新机遇，展现新作为，奋力开创经济社会发展新局面。“十三五”经济发展的预期目标：生产总值突破2亿元，财政收入突破400万元，累计完成固定资产投入2.5亿元，农村常住居民人均可支配收入达到2万元。2017年经济发展的预期目标：生产总值突破1.4亿元，财政收入突破236万元，累计完成固定资产投入2541万元，农村常住居民人均可支配收入达到14018元。为实现上述目标，重点抓好以下五个方面工作。 （一）构建本地特色产业，实现经济转型升级立足本地优势，通过发展现代农业、商贸服务、新型工业、乡村旅游四大产业，实现产业结构转型升级。一是推动现代农业发展。围绕木、竹、茶等资源优势，立足农、林、茶产业招大引强。进一步调优农业结构布局，鼓励和促进名优茶改良、高山蔬菜种植、食用菌培育、油茶基地、毛竹雷竹等基地的标准化建设，推广“企业+合作社+基地+农户”模式，促进茶叶、黄毛辣椒、猴头菇、笋干等特色农业转型升级，继续鼓励发展农业合作社、协会、家庭农场、农产品深加工企业、生态农庄等经营主体。鼓励和支持木、竹产业发展精深加工，扩大生产经营规模，拓展延伸产业链条，提高产品科技含量，增加林木经济效益，促进林业产业加快发展。二是兴办商贸服务产业。围绕本地及周边农特产品资源优势，通过招商引资，实施绍濂农特产品集贸中心项目，加快农特产品交易和商品流通体系建设，推动绍濂商贸服务业和农产品交易配套行业发展。积极推进“电子商务进农村”，引导和鼓励电子商务乡村服务站点建设，打通互联网服务群众“最后一公里”，丰富群众文化生活和信息需求。三是大力发展新型工业。积极支持和帮助茗雅茶业、荣春生态、村里味、徽常土等农业企业，不断扩大规模、做强品牌、增加效益；主动做好天昊密封件、华徽机动车检测等园区企业的协调服务工作。加大招商引资力度，坚持以“扩总量、提质量、促转型”为目标，增强协调服务意识，优化投资经营环境,努力实现农业产业做大做强，工业企业入园区，着力培植稳定税源，不断增强发展后劲。四是打造乡村旅游业态。推进“旅游+”战略，充分发挥石耳山生态资源优势，发展集观光摄影、休闲度假和特色农业基地等为一体的石耳峰・桂溪河徽茶文化旅游项目；依托小溪古村落人文历史和自然资源，深入挖掘寺庙、宝塔、牌坊、古亭等历史遗存，综合开发小溪水库，发展以乡村体验、休闲养生、写生摄影的古村落文化旅游项目；做好黄毛古道、古祝瀑布等资源的宣传与开发，发展以徒步、自驾游为主的山区原生态旅游项目。通过乡村旅游的发展，带动本地农家乐、农特产品小店、休闲生态农庄等旅游服务业的发展。 （二）综合治理村庄环境，全面打造美丽乡村一是深入开展风貌整治。围绕“三线三边”和全域环境整治，因地制宜，进一步完善垃圾池和垃圾处理设备的布点建设，以辖区内县乡公路、通村道路沿线和各中心村为重点，突出抓好环境卫生、村容村貌整治。规范农民建房管理，以《绍濂乡总体规划》为依据，严格《城乡规划法》的管理，加大拆违控违力度，强化规划刚性约束；切实抓好殡葬管理，提升“三沿五区”环境风貌。实施“水系连通”工程，完成桂溪、濂溪两条河流重点河段的清淤整治，改善河道环境和保护沿河基本农田；实施农村道路“通畅工程”，提升乡村道路通达水平。加快实施“八小”水利工程，改善农田水利设施，提高防汛抗旱能力。认真落实“河长制”，加强河道管理，严格查处占用河道违法建设的现象，坚决打击非法采砂、捕鱼等违法行为。加强对禁养区、控制区养殖场的管控和治理。全面推进美丽乡村建设，继续巩固小溪村美丽乡村建设成果，通过建设一批省市县级的美丽乡村中心村，使全乡范围内环境风貌得到彻底改观，群众生活环境愈加美丽。二是大力推进基础建设。多方协调并筹措资金，加快实施岭口村小学点建设，对岭口村便民服务中心进行维修改造。围绕交通、水利、农田、林区建设等需求，积极争取扶贫、交通、水利、发改、财政、移民等上级部门的项目支持，加大有效投入，加快改善农村道路、农田水利等农村基础设施，不断完善安全饮水、文化健身等公共服务设施，方便群众生产生活。 （三）创新社会治理机制，维护社会和谐稳定一是切实改善民计民生。扎实推进脱贫攻坚工作，按照“五个一批”的基本路径和“六个精准”的工作要求，切实做好贫困村帮扶工作，确保岭口村、绍濂村2017年出列；实施产业脱贫、易地扶贫搬迁、社保兜底等“十大工程”，创新精准扶贫工作机制，全面落实党员、干部结对帮扶制度，现行标准建档立卡贫困人口于2018年全部脱贫。规范实施民生工程，规范落实五保、低保、城乡居保、新农合、大病统筹和医疗救助、危房改造等政策，切实保障弱势群体权益。二是均衡发展社会事业。认真落实就业创业扶持政策，切实做好社会保障服务，大力支持教育事业，统筹推进法治建设、计划生育、殡葬管理、养老事业等工作，提供优质的医疗、教育、法律、计生、居养等服务，进一步优化公共资源配置，加强森林防火、地质灾害、防汛抗旱、安全生产、公共卫生等的监测和防控，全面提升公共事件应对处置能力。三是创新加强社会治理。提升乡“两个中心”和村“两个工作站”服务水平，健全乡、村、组三级治理体系和服务网络，规范和发挥“综治网格化平台”作用，切实健全治安防控体系，不断提高乡、村人民调解水平，加强与公安、法院及行业调解机构的衔接，努力构建大调解工作体系，推进依法行政，认真做好领导接访办案、矛盾纠纷排查化解、信访积案稳控化解等工作，最大限度化解社会矛盾，切实维护和谐稳定。 （四）加强精神文明建设，倡导乡村文明新风一是大力弘扬文明乡风。深入开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、“中国梦”的宣传教育，丰富和完善村规民约内涵，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，推进诚信建设，深入开展“乡风文明大行动”，通过评选道德楷模和先进典型，倡导文明新风，不断提高公民法律意识和道德素质。二是深入挖掘乡贤文化。积极发展公益性文化事业，组织实施农民文化乐园、乡村文化广场、文化服务中心、广播电视数字化等惠民工程，巩固和拓展农村文艺阵地，积极开展全民健身运动和民俗文艺活动，丰富群众文化生活，深入挖掘本地传统文化和民俗，推广和创新乡贤文化。 三、提升服务，切实加强政府自身建设各位代表，适应经济发展新常态，实现绍濂发展新跨越，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须顺势而为、主动作为、奋发有为，努力建设职能科学、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。增强法治观念，推进依法治乡。认真落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，自觉运用法治思维和法治方式，带头学法用法、严格执法守法，按照法定权限和程序行使权力、履行职能、承担责任，切实维护公平正义，全面提升政府工作法治化水平。推行政府权力清单和责任清单制度，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，让政府的权力更加规范，让行使权力的责任更加明确，让权力的运行更加公开透明。深入开展“七五”普法，推进法治宣传教育，提升公民懂法、守法、用法意识。坚决服从乡党委领导，严格执行乡人大的决议、决定，自觉接受人大法律监督和社会公众监督。坚持用制度管权管人管事，筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”，让权力在阳光下运行。加快转变职能，加强作风建设。巩固党的群众路线教育实践活动，认真落实“八项规定”，着力解决“四风”问题，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。深入推进政治生态建设，常态化开展正风肃纪活动，在全乡上下营造务实清廉、团结拼搏的良好环境。下决心解决慢作为、不作为、乱作为等问题。加强作风建设，坚持“政府工作项目化、项目工作具体化”，强化责任担当，看准的事情就要坚持不放，部署的工作要发扬“钉钉子”精神，强化“一线工作法”的狠抓落实，持续提高政府工作执行力完善制度建设，坚持廉洁从政。严格执行党风廉政建设“一岗双责”制度，认真落实廉洁自律各项规定，进一步完善廉政风险防控体系，筑牢党风廉政“防火墙”。加强对政府投资项目监管、审计，强化干部廉政教育，健全落实长效机制。严格执行重大执法决定法制审核制度，做到严格规范、公正文明执法。推进政府管理服务化，落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制，切实提高政府办事效率，方便人民群众。。各位代表，绍濂正处在抢抓机遇、加快发展的关键时期。困难和挑战激发我们斗志昂扬，责任和使命激励我们奋勇直前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，不忘初心、继续前进，凝心聚力、真抓实干，为加快建设富裕文明、充满生机活力的新绍濂而努力奋斗！谢谢大家！

  2025-07-15

• 【投资歙县】2017年溪头镇政府工作报告

  2016年12月19日在溪头镇第十八届人民代表大会第一次会议上吴文斌各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全力贯彻落实县委县政府总体工作部署，紧紧围绕建设富裕和谐美丽新溪头目标，团结带领全镇干部群众，开拓进取，务实创新，振奋精神，迎难而上，经济社会持续平稳健康发展，基本完成了十七届人大一次会议确定的目标任务。这五年，经济实力不断增强。牢固树立科学发展观念，主动认识适应引领新常态，积极调结构、转方式、促升级，主要经济指标保持稳健增长。预计2016年，全镇农村经济总收入2.67亿元，年均增长8%，财政收入完成1040万元，年均增长8%；完成固定资产投资5500万元，年均增长10%；完成工业总产值4.95亿元，年均增长41%；农民人均纯收入12850元，年均增长8%。经济总量稳步提升。这五年，产业结构不断改善。农业基础地位不断加强。始终坚持以农业增效、农民增收为目的，不断强化农业基础地位。一是加强农业基础设施建设，发展环境不断改善。五年来，相继实施了农业综合开发、高标准基本农田和现代油茶造林项目，共计投资2270万元，对6500亩中低产田、4000亩茶园进行改造提升和生态综合治理，新建现代油茶8300亩，农业生产基础条件大大改善。二是立足资源优势，农业结构不断优化。紧抓传统茶产业不放松，以政策扶持为引导，加大标准化茶厂建设力度，大谷运、汪满田、竦坑、西坡等村一批标准化、清洁化茶叶加工厂相继建成，茶叶标准化生产水平大大提高，茶产品市场竞争力大大增强；以茶叶龙头企业为依托，利用其品牌研发和市场营销优势，做好黄山银钩、徽谷香茶等品牌宣传，不断提高我镇茶叶美誉度，不断拓展销售市场，变资源优势为经济优势。大力发展特色种养业，菊花产业成为新的主导产业，种植规模不断扩大，全镇种植已达面积4400亩，产值达3000万元；黄山野草生态有限公司先进的经营理念在央视播出，推动农户由零星养殖向规模化、标准化种养转变。溪之源生态农庄项目规划总面积2000亩以上，项目总投资5000万元，主营花卉及绿化苗木等农林产品生产销售及生态农业观光，力争通过3-5年的发展，打造成歙县东乡产业化发展新亮点。三是加强教育引导，新型农业经营主体不断壮大。培育了35个农业专业合作社，培植10万元以上专业大户23户，培养农民创业能手150人，开展实用技术培训和农民创业技能培训65场次，受训农民达8640人次，农业生的规模化、集约化、专业化水平不断提高。工业经济迅猛发展。始终将招商引资作为重中之重的工作来抓好抓实。2012年获县对乡镇工业经济考核二等奖，2013、2014两年获县对乡镇工业经济考核单项奖，2015年被县委评为招商引资工作先进单位。五年来，我镇先后引进外来资金4亿多元,落户县经济开发区企业5家,县循环园区4家，为镇域工业经济的发展强基础、增后劲。培植发展本土企业4家，就地转移农村剩余劳动力常年就业600余人,带动全镇新增个体工商户200余家。这五年，村镇建设不断加强。强力推进镇区建设，规划占地面积30余亩的溪头新村现已建成住宅楼150余套，配套设施同步完善，入住率达90%；盘活原溪头供销社土地建设的溪头商住中心、溪头红十字卫生院综合医疗楼及附属设施、溪头镇政务中心、溪头中心学校幼儿园等项目建成投入使用；以美丽乡村建设为抓手，完成对蓝田古水口、村内道路、排水及村庄环境的综合整治和改造，新建了旅游集散中心，硬化了绕村公路，镇区环境不断优化，集聚效应不断增强。大力实施基础设施建设，溪竦公路、汪满田村木岭后和竦坑村平坦源“村村通”公路及部分通往各自然村的道路相继建成；各村公共活动场所陆续完善，群众生产生活条件日益改善。加快农村环境风貌整治，以治理“脏、乱、差”为重点，全镇7个行政村的村庄保洁实现全覆盖，加强高铁沿线专项整治，对沿线可视范围内63栋房屋进行了改徽，农村环境得到改观。这五年，民生和社会事业不断发展。认真实施民生工程，累计投入资金4000余万元，惠及全镇农民。坚持精准扶贫，精准脱贫，扎实做好2个贫困村的整村推进工作，减少贫困人口950人，全镇贫困发生率下降5.75个百分点。完成5个地质灾害点10户28人的易地搬迁避让，使他们远离地质灾害威胁。逐步完善社会保障体系，新型农村合作医疗参合率达98%，城乡低保实现动态应保尽保。完成危房改造498户，发放补助资金419.45万元，困难群众住房问题得到有效改善。加快推进农村道路畅通工程，农村道路里程达30余公里。完成农村安全饮水工程10处，解决3495人安全饮水问题。弘扬社会主义核心价值观，加大文明创建力度，年近90高龄，信守承诺，坚守58年义务守护红军墓的汪满田老兵汪在君获评中国好人，默默奉献，扎根大谷运山区教育的优秀教师江勇琴、溪头村改嫁不离家，义务照顾大伯哥十多年的程伟仙获评“黄山好人”，20年如一日精心护理瘫痪丈夫柯云仙，获省最美家庭，在榜样的带动下，全镇上下文明新风尉然成风。落实教育优先战略，五年来，两所中学的重点高中入学率在全县农村中学位居前列。溪头中心学校教职工和学生宿舍已全面完成改建，投入使用，教育教学条件不断改善。加强和创新社会治理，积极探索“网格化管理、信息化支撑、保姆式服务”的信息化服务管理模式，全面落实“一网清”、“一站通”平台建设，加大矛盾纠纷和信访排查处理力度，社会大局保持稳定和谐。全面落实安全生产、防汛和地质灾害防治、森林防火、食品药品安全责任制，全力维护群众生命财产安全。这五年，重点项目不断推进。全力服务国家重点工程合福铁路、杭黄铁路建设，完成合福铁路红线征地615.89亩，房屋拆迁房屋拆迁30户，拆迁面积7032.96平方米，临时用地1050余亩，迁坟1000余棺。完成杭黄铁路红线征地589.7亩，房屋拆迁55户，拆迁面积14518.465平方米，新增临时用地480余亩，迁坟近千棺。受理调解因征迁及高铁建设引发的矛盾纠纷千余起，在维护群众利益的同时，保障了国家重点项目顺利推进。这五年，自身建设不断提高。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育，践行“三严三实”，严格执行中央“八项规定”和省委30条、市委32条，自觉抵制发生在群众身边的“四风”和腐败问题。坚持依法行政，认真落实“清单”制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为。切实转变工作作风,深入基层和实际，牢固树立解决民生问题是最大的政治、改善民生状况是最大的政绩的理念，特别是高度重视和解决好农民增收、社会就业和保障、弱势群体救助等与群众切身利益息息相关的问题，让全镇人民从经济发展中得到更多实惠。认真落实党风廉政建设责任制，努力从源头上预防和遏制腐败。注重政府班子内部、政府班子与党委、人大班子之间、政府各部门之间的团结协作。凡事讲原则、讲协调、讲配合，营造了团结协作的良好工作氛围。总结五年来的工作，我们积累了十分宝贵的经验。五年的实践告诉我们：终须始终坚持解放思想，开拓创新的目标导向，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，用发展的眼光、发展的思路、发展的举措来解决前进中的困难和问题，全面推动经济社会又好又快发展；必须始终高举保护第 一、生态优先的发展旗帜，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面的全过程，妥善处理好保护与开发、速度与效益、当前与长远、自然与社会等方面关系，坚持在保护中开发，在开发中实现更好的保护，实现绿水青山和金山银山的有机统一；必须始终秉承以人为本、执政为民的宗旨意识，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分激发广大干部群众的积极性和创造性；必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，把工作当事业，把事业当追求，敢于担当，勇挑重担，保质保量完成各项工作任务，为全镇经济稳健发展提供坚强保证；必须始终营造和衷共济、团结奋进的工作氛围，珍惜每一次合作共事的机会，相互之间多补台、不拆台，上下之间合心合力合拍，做到心往一处想、劲往一处使、智往一处聚。各位代表，五年发展成果来之不易，这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是人大依法监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，凝聚着全镇人民的智慧、心血和汗水，离不开社会各界的大力支持。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部、群众、各界人士，向所有关心、支持溪头发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题。主要表现在：一是经济总量小、人均水平低，发展竞争压力较大；二是农业基础薄弱，支柱产业单一，推进经济结构优化调整、转变发展方式任重道远；三是部分群众等、靠、要思想严重，自力更生意识不强，在经济发展中的主体作用没有充分发挥；四是社会事业和基础设施条件仍然薄弱，教育、医疗、交通、地质灾害防治等与群众的期望还有较大差距，脱贫攻坚任务艰巨。五是政府工作人员运用法治思维、法治方式解决问题的能力和水平还需进一步提高，政府机关作风和效能建设有待进一步加强。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、未来五年工作任务未未来五年，是我镇全面建设小康社会的转型发展期，是深化改革开放，加快转变经济发展方式，努力缩小发展差距的攻坚时期。展望下一个五年的发展形势，随着各项目陆续在我镇不断投入建设，我们迎来了难得的重大历史机遇和有利条件，发展机遇前所未有。经过五年的建设发展，我镇基础设施进一步完善，整体环境进一步优越，积聚效应进一步增强。特别是当前全镇上下精诚团结，人心思进，为下一个五年又好又快发展创造了良好环境。更为我们进一步加快发展奠定了基础、积蓄了力量、创造了良好内部条件。我们一定乘势而上，牢牢把握机遇和优势，积极应对挑战和风险，以更加创新、更加务实的精神，推进溪头镇在新的起点上实现跨越式发展。今后五年我镇工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展是第一要务，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以提高经济发展质量和效益为中心，以加快调结构转方式促升级为主抓手，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快形成适应新常态的体制机制和发展方式，努力建成富裕和谐美丽的新溪头，确保如期实现全面建成小康社会目标。综合上述指导思想，未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是：到“十三五”末，力争完成地区生产总值增长8.5%以上；地方财政一般预算收入增长7.5%以上；农民人均纯收入增长15%以上。经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，建设富裕和谐美丽新溪头取得新成效。经济社会发展的主要任务是： （一）围绕增收富民，强化载体支撑，不断加快农业产业化进程必须以群众增收致富为目标，引进农业先进技术、管理经验和龙头企业，加强以农技推广体系为重点的农业服务体系建设，推进农业规模化、集约化、标准化生产和产业化经营，打造具有溪头特色的绿色农产品生产基地，加快转变农业发展方式。做大做强优质茶叶、菊花生态基地建设，稳步提高特色农业的生产能力。规范发展生猪、黄牛、家禽等特色畜禽养殖业，积极推广循环养殖模式，完善防疫服务体系。持续推进中低产林改造，继续推进油茶基地建设，优化林业生产结构，促进综合林业发展。加强农业服务队伍建设，搞好农业产前、产中、产后服务。加强农业技术推广、疫情疫病防治及农业信息化建设。 （二）围绕资源优势，强化招商引资，不断实现工业经济新发展以市场为导向，发挥产业优势，促进结构调整，强化招商引资力度，依托特色资源优势，吸引外资建设农副产品深加工厂，走集约化规模化现代化经营新路子，有效保障农民收入。力争招进5至7家工业企业落户县“两区一园”，不断提升我镇工业化水平。积极做好已入驻企业服务工作，协助天香科技、协同轴承在“新三版”上市。 （三）围绕打牢基础，强化项目建设，不断提高群众生产生活水平紧紧抓住国家继续实施加大投入、扩大内需政策的历史机遇，把搞好项目工作作为首要任务来抓。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，全面推进交通、水利、绿化、亮化等基础设施项目建设，努力构建功能配套、安全高效的基础设施体系，为全镇经济社会发展提供有力支撑。全力支持高铁建设：在做好合福高铁建设扫尾工作的同时，积极做好黄杭的征地、房屋拆迁、迁坟及纠纷调解等工作，确保重点工程的顺利施工。全力改善交通环境：加快通达乡村的道路建设，提高公路等级和通达能力。做好竦坑至绩溪上庄通村公路、溪头至西坡绕村公路、西坡至竦坑公路项目的规划。力争到2020年，实现镇域内部通道和百人以上的自然村通道路硬化率达到100%。全力改善水利设施：结合水功能区专项整治活动，摸清水域体系，重点实施农村安全饮水、渠堤塘库、病险水库除险加固等工程，建立乡村供水安全保障体系和综合防洪减灾体系。 （四）围绕民生改善，强化政策落实，不断统筹社会事业协调进步坚持把加快社会事业发展作为提高人民群众生活水平的重要手段，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实改善民生，保障民生，使科学发展成果更多地惠及人民，不断增强群众幸福感和满意度。坚持教育优先，加快教育教学管理改革推进和教育投入力度，优化教育资源，巩固提高“两基”成果。积极加强农村文化教育阵地建设，健全公共文化服务体系，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。积极开展文明村、文明单位等精神文明创建活动，倡导广大群众遵纪守法、明礼诚信、移风易俗、崇尚科学，不断提高社会文明程度。加强卫生服务和医疗保障体系建设，不断完善医疗设备，全力提高服务质量。认真落实国家的社会保障政策，加快推进社会保障体系建设，不断完善农村最低生活保障、救灾救济保障机制，对农村社会养老保险实现全覆盖，切实增强社会保障能力。加强人口和计划生育优质服务工作，提升全面放开二孩政策后各项服务水平，提高人口素质；加强妇女儿童工作，统筹民政、民族宗教等各项事业协调发展。 （五）围绕和谐稳定，强化维稳管控，不断加强民主法制建设坚持把维护社会稳定放在更加突出的重要位置，努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐溪头。以“七五”普法活动为契机，强化法制宣传教育，完善法律援助机制，促进社会公平正义。认真做好新形势下的群众工作，建立健全人民内部矛盾纠纷预防、预警、化解工作机制，继续落实好领导干部接访、访、带案下访制度，畅通群众诉求信访和权益保障渠道，努力从源头上化解矛盾纠纷。严格落实安全生产责任制，健全安全监管体系，突出重点行业安全隐患排查整治，切实防范和坚决遏制重特大安全事故。加强社会治安综合治理，深入开展立体化、数字化治安防控体系建设工作，构建警民联动筑和谐防护网，切实保障人民生命财产安全。提升社会服务网格化、信息化服务水平。深入开展国防教育，加强国防后备力量建设，扎实做好双拥工作，共建平安和谐溪头的良好局面。 （六）围绕精准扶贫，强化责任意识，不断加大扶贫攻坚力度以汪满田、桃源两个省级贫困村为主战场，以贫困户为工作重点，全面贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作会议精神。健全干部驻村工作队，落实干部帮扶责任人制度。坚持“工作到村、扶贫到户、责任到人”的原则，实现每个村都有驻村工作队，每个贫困户都有党员干部帮扶。注重抓好六个精准，即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项扶贫政策落到实处。通过扶持生产和就业发展一批，易地搬迁安置一批，生态保护脱贫一批，教育扶贫脱贫一批，低保政策兜底一批，不断加大扶贫攻坚力度，确保在2017年前，圆满实现汪满田、桃源两个省级贫困村出列，2018年前，全镇503个建档立卡贫困户，1681人整体脱贫。 三、全力做好2017年工作2017年是本届政府任期的开局之年，也是推进结构性改革、实施脱贫攻坚和全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年，做好各项工作意义重大。按照镇党委十三届一次会议精神，以富民强镇、加快发展为己任，牢固树立科学发展观和正确政绩观，深化镇情认识，立足“山区大镇、农业大镇、资源大镇”发展定位，明确“农业稳镇、工业兴镇、商旅活镇、生态强镇”发展思路，围绕建设“平安溪头、诚信溪头、和谐溪头、美丽溪头”发展目标，全镇上下齐努力，为溪头新一轮发展打下坚实的基础。将重点抓好以下六个方面的工作： （一）突出现代农业，着力加强“三农”工作一是大力发展现代农业。以发展现代化、规模化农业为抓手，鼓励引导示范基地建设，做好茶叶、菊花、高山蔬菜、干鲜果的规模化文章，集中资金、技术，建设万亩茶叶、万亩菊花、万亩油茶、千亩蔬菜、千亩果园的农业示范区，打造地域特色品牌，延伸产业链，增加附加值，提高竞争力。二是积极推进农业产业化经营，坚持扶优扶强,加大对产业化龙头企业的扶持，持续推进茶叶标准化生产，强化茶叶标准化生产加工企业、溪之源生态农庄、野草生态农庄等在农业产业经营方面支撑作用；加强培训引导和政策扶持，根据农业发展新特点，鼓励支持农村能人成立农业专业合作组织，为农民提供产前、产中、产后一系列服务，提高农业组织化程度。三是改善农村生产生活条件。规划茶园生态治理项目，谋划双竦、布射河流域生态治理项目，进行溪头至蓝田新区护岸修建及滨水景观带，布射河流域大谷运汪满田村等滨水村落保护建设，力争农业发展环境明显改善。 （二）突出村镇建设，着力提升城镇化水平一是继续做好并巩固蓝田美丽乡村示范点建设，认真抓好经验总结，为全镇美丽乡村建设提供样板和借鉴。全面开展镇政府驻地建成区溪头村整治和桃源村芽塘下中心村美丽乡村建设，因地制宜，科学规划，着力加强村庄基础设施、公共服务设施、环境整治等工作，着力在长效机制上下功夫，广泛调动群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性，努力打造美丽乡村建设新亮点。二是强化村庄建设管理。加强对溪头村主街道车辆乱停乱放，沿街经营户出店经营，临时摊点无序摆放的综合整治，建立长效管理机制，营造镇区良好环境；加强溪竦线溪头至长庆、桂溪线洪村口至芽塘下公路线、高铁沿线等重点区域地段建房行为管理，积极打造“山绿、路畅、村美”的村镇风貌。三是继续推进溪头新区建设。搞好溪头新村二期工程及附属设施建设工作，扩大溪头新村建设规模，不断提高镇区承载力。四是加快推进溪头政务中心周边环境建设。实施潺溪溪水景观带、农产品交易市场、农民文化健身活动中心等建设，使该区域成为镇区建设新亮点。 （三）突出基础设施，着力优化发展环境。一是加强通村公路建设。积极与上级及有关方面对接联系，谋划好竦坑至绩溪上庄公路、溪头至西坡绕镇公路、西坡至竦坑公路。同时，积极探索多途径的投入机制，充分利用“一事一议”财政奖补、移民后期扶持和群众自愿筹资筹劳等方式，对条件成熟的通组道路拓宽改造建设，不断完善镇域交通体系。二是提升全民卫生环境水平，加大村庄、河道卫生整治力度，着力推进新农村建设；三是通过整合力量、捆绑资金、合力推进，大力实施贫困村综合扶贫开发，通过不断加强基础建设，增强综合发展能力。 （四）突出招商引资，着力提升工业经济。不断拓宽招商思路，积极挖掘人脉资源，鼓励全面招商热情。依托县“二区一园”，立足资源优势，把招商引资重点放在工业项目建设上。同时，积极做好已入驻企业服务工作，2017年力争引进1－2户工业企业入住县经济开发区和循环园区，稳步提升工业主导地位。 （五）突出乡村旅游，着力拓宽发展渠道溪头境内有着得天独厚的自然景观，同时又有古祠、古水口、古牌坊等人文景观，旅游资源非常丰富。近年来，外地赴我镇进行观光、野外休闲游的驴友和游客，日渐增多，镇党委、政府积极在发展乡村旅游经济方面进行不断的探索与尝试，并取得了一些宝贵的经验。下一步我们一是以旅游富民为立足点，保持乡村自然人文环境的原真性，保持乡村传统、古老、原生态的特色，使之展现出高品质的旅游产品；二是结合蓝田美丽乡村建设、桃源荷花基地等，做好旅游整体划规，加大对蓝田古村落、红旗水库、汪满田百佳摄影点等生态人文旅游资源的保护的力度；三是通过招商引资，做好对景点的包装，加强对绿色农产品和非遗文化等旅游产品的开发。同时，加强宣传力度，不断扩大其影响力，促进我镇乡村旅游经济快速发展。 （六）突出改善民生，着力增进群众福祉一是全力奋战脱贫攻坚。坚持“五个一批”、突出“六个精准”，持续推进“十大工程”，确保2贫困村如期出列，405贫困人口稳定脱贫。实施产业脱贫工程，新发展香榧、菊花等特色种植面积500亩。实施基础设施建设扶贫工程，切实改善贫困村生产生活条件，全面完成现有贫困户危房改造。实施易地扶贫搬迁工程，确保搬迁贫困人口20人。实施就业脱贫工程，完成就业脱贫10人。实施智力扶贫工程，对接受幼儿教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育的贫困家庭子女给予全覆盖资助。实施健康脱贫工程，综合运用新农合补贴、医疗救助、大病保险等方式，杜绝因病返贫现象发生。实施生态保护脱贫，促进生态保护一贫困户增收有机统一。实施金融扶贫工程，鼓励金融机构加大向贫困户信贷投放，解决发展资金短缺问题。实施社保兜底脱贫工程，将无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口纳入低保范围，确保基本生活。实施社会扶贫工程。深入开展“万名党员干部帮万户”活动，形成全社会关注、参与、支持扶贫的良好氛围。二是高度关注民计民生。积极对上争取，实施农村饮水安全巩固提升工程，解决贫困人口安全饮水问题，实施小型水利设施改造提升工程，改善农业生产条件；实施农村危房改造，改善困难群众居住条件。规范完善农村低保、临时救助、特困供养等救助制度，着力打造便民利民、阳光高效的社会救助体系。三是加快发展社会事业。转变计生服务理念。坚持“三个不变”不动摇，做好全面放开二孩政策后，计生优质服务育龄群众水平，提高群众满意度，力促计生工工作再上新台阶；坚持教育优先发展战略，继续加大教育投入力度，优化教育资源，提升义务教育水平；进一步完善基层医疗卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，做好地方病防治工作。四是切实加强社会治理。加快社会管理服务信息化工作，构建“信息化支撑、网格化管理、社会化服务、多元化参与”新模式。注重从源头上防范和化解社会矛盾，完善矛盾纠纷排查调处和多元化解机制。扎实推进信访工作，深化领导干部接访下访，全面开展联合接访，注重源头预防化解，及时就地解决信访问题。严格落实安全生产责任制，加大安全生产巡查整治，严防安全事故发生，全力维护社会和谐稳定。 四、加强政府自身建设各位代表，面对发展的新常态、新形势，面对群众的新期盼、新要求，我们必须进一步强化依法行政理念，激发创业创新热情，坚持为民务实作风，营造干净干事氛围，努力打造人民满意政府。以优质的服务为民谋事。始终牢记为民服务宗旨，主动深入基层“接地气”，提高做好新形式下群众工作的能力，最大程度凝聚民心民力。充分尊重群众首创精神，更加注重问政于民、问需于民、问计于民。按照“立足当前、着眼长远、统筹总体、惠及多数”原则，千方百计体民情、解民忧、帮民困、暖民心。以公正的原则依法办事。建立学法制度，带头学习法律，运用法治思维与法治方式推动工作，切实提高法治水平和行政能力。自觉落实民主集中制，坚持集体研究重大事项，充分听取各方意见，促进决策民主化、科学化；自觉接受人大法律监督，主动接受人民群众社会监督和媒体舆论监督；进一步完善政务公开和政府信息公开制度，规范自由裁量权，促进政府工作公开透明，让权力在阳光下运行。推进“七五”普法工作，全面落实谁执法、谁普法机制。以积极的态度务实干事。将落实贯穿于政府工作全过程，遇到矛盾困难不回避，碰到问题不推诿，看准的事说干就干，定下的事务求干成，让能干事、会干事、敢干事成为一种新常态。坚持求真务实，不做表面文章，努力让政府工作经的起人民的检验。以优良的作风干净做事。深入践行“三严三实”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真执行中央“八项规定”、省委30条、市委32条，驰而不息纠正“四风”。把廉洁从政贯穿政府工作各个环节，切实做到敢管敢治、严管严治、长管长治。坚持用制度管权管钱管人管事，把权力关进制度的笼子里。积极回应社会和群众关切，坚决纠正各种不正之风，以反腐倡廉的新成果取信于民。各位代表、同志们，艰难繁重的任务在眼前，充满希望的发展在眼前，干事创业的时代在眼前。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，抓住机遇，锐意进取，真抓实干，为全面完成各项目标任务，建设富裕和谐美丽的新溪头而努力奋斗！

  2025-07-15

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